树立特色鲜明的服务品牌 崂山法院以文化融合助推工作

信网9月12日讯 近年来，崂山法院坚持以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标，积极创新举措，坚持精神引领，彰显自身特色，打造“情系崂山、法铸天平”的文化品牌，实现法院文化与党建、队建、审判工作的深度融合，显现出源源不断的工作动力，极大地激发了队伍活力。

党建引领 筑牢旗帜鲜明的精神阵地

强化精神引领，筑牢发展根基。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定相关实施细则，教育和引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持把深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务。不定期由党校教授、本院院长、模范党员为干警做党课专题讲座，组织党员干警参观崂山党史展厅，赴沂蒙红嫂纪念馆接受革命传统教育，锤炼队伍党性，强化思想引领。深入开展党建工作调研，通过观摩学习、经验交流和党建优秀案例展评等活动，加强研究成果的宣传推广和转化运用，促进审判质效提升。

强化阵地建设，增强党建活力。打造党建文化墙，以图文并茂、喜闻乐见的表现形式，对党的历程、党风廉洁、模范榜样等内容进行立体化、深入化的宣传。打造标准化党员活动室，内部张挂党旗、入党誓词、制度职责和组织架构图等，定期开展主题党日活动、党支部组织生活会等，营造浓郁学习氛围，建立温馨党员之家。建立“党员先锋岗”，开展以“情系崂山、法铸天平，勇于奉献、争创佳绩”为主题的党员奉献日活动、志愿服务活动工作，弘扬优秀传统。打造“智慧党建”平台，充分利用灯塔APP、微博、微信等新媒体，刊载党建信息、党员先锋风采，引导干警自觉学习党的知识、党课教育视频等内容，扩大教育覆盖面。

强化规范管理，凝聚工作动力。改进工作作风，开展 “两担当、两作为”主题实践活动和“推进规范管理年”活动，不定期开展工作作风纪律集中检查，对全院工作情况进行督查并及时通报，实现“转作风、树新风、强执行、促提升”工作目标。加强廉政建设，强化党风廉政建设主体责任和监督责任，开展廉政教育月活动，建设廉政文化墙，在每个审判执行团队中设置廉政监督员，营造风清气正的工作氛围。加强源头治理，开展案件廉政回访，完善监督管理机制;出台管理通知，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使审判权。

为民以心 树立特色鲜明的服务品牌

树立司法为民新理念，为群众提供开放便捷的诉讼服务。2016年秉承开放式设计、心贴心交流的服务理念，对诉讼服务中心进行升级改造。诉讼指引区、程序分流室、立案大厅设置开放式柜台，和当事人面对面沟通，增强内心亲近感;调解室采取座谈模式，拉近彼此距离，缓和双方冲突。提供网上立案、自助立案、自助查询和诉讼风险评估服务，安排专人指导当事人自助立案，算好诉讼风险“五笔帐”。推出“情系崂山、法铸天平”服务品牌，传递公正为民的理念;建设以“和”、“法”为主题的诉讼文化墙，营造“以和为贵”、“以法为准”的诉讼文化。

探索诉调对接新模式，为群众提供丰富多样的解纷渠道。实现诉讼服务中心实体化运行，把立案庭、诉调对接中心、速裁团队工作人员划归诉讼服务中心统一管理，实现分调裁工作的无缝衔接。在诉讼服务中心设立特邀调解工作室和律师调解工作室，通过“请进来”的模式，增加群众对纠纷化解方式的选择，减少纠纷传递的次数。与交警大队、保险公司等部门搭建起交通事故纠纷调解、理赔、诉讼一站式服务平台，与崂山风景管理局联合，在风景区游客服务中心建立旅游巡回法庭和旅游纠纷诉调对接中心。建立由人民法庭牵头，街道网格中心，社区调解委员会共同参与的“纠纷联动化解机制”。 2017年以来诉前分流案件4520件，占全部民商事收案数的70%，调结1556件，调结率34.4%。

开启速裁审判新思路，为群众提供快速高效的办案流程。结合司法责任制改革，制定了《关于推进民商事案件繁简分流工作的意见》，改革案件分类方式，明确速裁案件类型，将家事纠纷，信用卡纠纷、民间借贷纠纷、物业服务等九类案由纳入速裁程序进行审理。2017年5月，结合审判团队化建设，成立5个速裁审判团队，按照“1名法官+1名助理+1名书记员”的模式进行人员配备。速裁团队所办理的案件全部经过诉前调解程序，调解不成的立案后径行开庭不再组织审前调解，努力做到快立、快审、快判。速裁团队成立以来审结案件1804件，占全部已结民商事案件的31.78%。

以人为本 创建充满活力的审判团队

优化人员配置，动能充分释放。结合每名员额法官的审判工作经历，在推进审判团队构建和人员分类管理过程中，对案件进行重新分类，按照案件类型组建了物权、侵权、金融、速裁、立案五类相对固定的审判团队，并按1+1+1或1+2的比例配备员额法官、法官助理、书记员人员，尽可能将每一名干警配置到其最熟悉、最能发挥特长的审判团队中。全面实行院庭长办案制度，发挥院庭长的示范引领作用，并进入团队就近指导、管理和监督，有效提高审判团队的整体效能。同时考虑审判团队中各类人员的经验、性别、年龄和学历尽可能的保持均衡。通过合理科学配置审判团队，努力实现“1+1+1或1+2>3”的效果。近两年来，审判效率得到显著提升，案件结收比分别达到116%和103%，旧存案件数量逐年减少，由2015年的2640件减少到2017年存案1341件，长期未结案件基本清零。

改革审理模式，效率快速提升。推行要素式审判改革，固定劳动争议、道路交通事故、婚姻、金融借款、物业服务、信息公开六类案件的审判要素，形成可快速适用的“填充式”庭审笔录和格式文书模板，提高庭审和裁判效率;实行关联案件集中处理，集中采取送达、保全等措施，集中时间多案连审,2017年集中清理关联案件8类760件;探索先行示范诉讼，通过个案示范处理带动批量案件的高效解决，妥善化解了100多件房屋逾期办证案件。

创新辅助事务，充分释放压力。推行司法鉴定前置，在诉前调解阶段启动鉴定程序。2017年以来，已对398件案件进行诉前鉴定评估，占同期鉴定案件总数的80%，为诉前调解提供了证据支持的同时，使进入诉讼程序的案件审理周期缩短1-2个月;实行电话留痕送达，建立“语音送达留痕系统”，对送达通话语音自动进行录音存档，有效提高送达效率;构建集中保全机制，设立诉讼保全团队，充分利用执行查控系统查找财产，提高保全的针对性和成功率;此外，我们还对卷宗扫描装订和文书上网工作进行服务外包，以先租后购的形式建立文印中心，安装庭审语音识别系统，逐步实现审判辅助事务信息化、专业化和社会化的运行模式，切实缓解了审判辅助事务的压力。

信网全媒体记者 顾青青

[来源：信网 编辑：赵晓珊]