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西海岸新区打好污染防治攻坚战 守护蓝天碧水净土
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信网-半岛都市报

2018/11/08 09:34

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原标题:西海岸新区打好污染防治攻坚战 守护蓝天、碧水、净土

环保执法人员查看企业污染治理设施。

“践行绿水青山就是金山银山的理念,实行最严格的生态环境保护制度,让新区天更蓝、山更绿、海更美。”这是今年年初,青岛西海岸新区在政府工作报告中做出的郑重承诺。一年要过去了,美丽新区的答卷完成得如何?11月7日,记者从青岛西海岸新区环保分局获悉,今年该局强力开打大气、水和土壤污染防治攻坚战,推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,助力美丽新区建设。2019年青岛西海岸新区环保工作也已列出“时间表”,将推出多项创新举措:探索建设智慧环保大数据平台,对全区环境实时数据在线监控和信息共享,还将在全市率先将大气自动监测扩大至镇街层面。

完善“双随机”抽查机制

污染源信息库动态更新

环保执法方面,青岛西海岸新区环保分局以打击恶意违法排污、督促污染源达标排放为重点,截至目前共出动环保执法人员5900余人次,监察企业3497家次,下达行政处罚决定242起、罚款2810万元。建立完善“双随机”抽查机制,对污染源信息库实施动态更新,纳入日常随机抽查监管的污染源数量已增至1226家。健全移动执法系统,截至目前共使用移动终端录入执法数据913条。完善环境执法与刑事司法联动机制,截至目前共移交环境违法适用拘留案件3起,申请法院强制执行29起。

配强基层环保力量,在各镇街(管区)设置环保工作机构和专职人员,开展环保干部业务培训班。认真落实行业管理和镇街属地环保职责,强化环保、社会治理中心、镇街(管区)三方联动,扎实推进区、镇街、村居三级网格化环境监管体系建设,逐步形成了工委管委主导、多部门联动、社会各界参与的“大环保”工作格局。

在全省率先完成全部241台20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造和46台35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造任务。全区500家“散乱污”企业全部完成整改提升或关停取缔并顺利通过上级验收。持续开展机动车遥感联合执法,查处尾气超标和“冒黑烟”车辆270余辆。按时完成风河底泥治理、吉利河水库清淤、镰湾河黑臭水体清淤截污等河道综合整治工程。在全区50处高架源和日排水量50吨以上的工业废水排放企业安装污染源在线监控系统。有序推进生态保护红线优化,红线范围调整约为210平方公里,实现了环境质量的持续提升。

建智慧环保大数据平台

大气自动监测扩至镇街

“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”这是习近平总书记在多个场合讲话中指出的。而越变越美的青岛西海岸新区城市面貌,就是这句话最好的例证。

新的一年,青岛西海岸新区环保分局将以环保科技创新为引领,以环境执法创新为抓手,推动环境质量持续改善,全力护航绿色发展。“要以在线监控数据为支撑,探索建设智慧环保大数据平台,实现对全区环境实时数据的在线监控和信息共享,实现污染物溯源分析,为环境空气质量提升提供科学依据。”相关负责人介绍,他们还将在各镇街(管区)布设大气网格化监测微站,在全市率先将大气自动监测扩大至镇街层面。采取先进治理技术、措施,在重点河流、水源地安装浮标式水质在线监测设备,实现水质远程监控和数据实时传输。科学布设水、气、土壤监测点位,加强过程性检查、监测,并纳入对各镇街(管区)科学发展考核环保目标,每月定期通报考核结果。扎实推进第二次全国污染源普查,探索借助购买第三方服务和信息化手段,全面摸清全区各类污染源基本情况。

执法创新方面,推行“环境执法+监管”模式,加强环境执法系统规范化建设,建立全方位、广覆盖、分层次的智慧环保架构体系。积极推进环境监察现场执法标准化和规范化建设,实现执法全过程“留痕”,深入开展建设项目、工业园区、在线监控设施运行、大气污染防治“冬控”等环保执法专项行动,对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处,力争查办一批环境违法大案要案。推行“环境执法+服务”模式,积极开展“问企”服务活动,组织执法人员入企业开展问诊把脉服务工作,帮助企业解决环保技术难题,提升生产工艺水平和污染防治能力。实行处罚与教育相结合,杜绝“以罚代管”或“只罚不管”。

重点区域安装监测装置

联动配合加大路查力度

“您的车在行驶中冒黑烟,请停车接受检测。”今年以来,来自环保、公安等部门持续开展联合路检,对疑似尾气超标及冒黑烟的车辆进行检测。而这些行动明年还将继续。

2019年,青岛西海岸新区环保分局将突出“一项重点”,实施“三大行动”,调整“四大结构”,继续为建设美丽新区提供优良的生态环境保障。其中,突出“一项重点”。全力做好中央、省级环保督察整改落实,重点关注群众反映较多的油烟噪音扰民、企业排污、畜禽养殖污染等热点难点问题,扎实解决行业性、区域性等环保共性问题,杜绝问题反弹,确保整改工作落实落地落细。

实施蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战“三大行动”。环保部门将在重点区域安装尾气遥感监测装置,加强与公安等部门的联动配合,加大路查执法力度,严控重型柴油营运车辆排气污染。确保风河、镰湾河、吉利河水库持续稳定达标,加快推进白马河等重点河流综合治理,2019年12月底前巨洋河、甜水河达到地表水Ⅲ类水质标准。扎实推进铁山水库、陡崖子水库30项突出环境问题整改,确保按期完成整改任务,集中式饮用水水源地水质稳定达标。2019年12月底前完成全部18处非煤矿山生态修复治理。加强灵山岛省级自然保护区生态保护,全面关停违法开发活动并实施生态修复,坚决守住生态环保红线。

调整“四大结构”,加快绿色发展。其中特别提到,结合新旧动能转换重大工程,全面提升环保审批服务事项“只跑一次”和“零跑腿”办件比例,做好重点项目环评审批服务支持,强化规划环评,以环保促转型升级。调整能源结构,严控燃煤污染,减少煤炭消费,严把新上耗煤项目的环评审批关,加强督查巡查,严防已淘汰小型燃煤锅炉“死灰复燃”。

制图/冯晓娜

文/图 半岛记者 李晓哲

通讯员 于泳

[来源:信网-半岛都市报 编辑:芃芃]

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