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山东实施重污染天气差异化应急管控 防止一刀切
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2019/12/05 08:33

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原标题:防止“一刀切”,山东实施重污染天气差异化应急管控

记者从山东省生态环境厅获悉,为进一步做好涉气污染源差异化应急管控工作,精准实施应急减排,山东于近日印发《关于进一步做好重污染天气差异化应急管控防止“一刀切”工作的通知》,确保在有效应对重污染天气的同时,保障好民生需求和经济高质量发展。

“重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果,但大气污染物排放是主因和内因。”省生态环境厅相关负责人介绍,虽然近年来山东大气污染治理工作不断提升,空气质量逐年改善,但大气污染物排放强度仍处于高位。

根据《通知》,山东将通过建立正向激励机制,鼓励企业提高大气污染治理水平。要按企业治理和管理水平高低以及污染物排放强度将企业评定为A、B、C三个等级,切实将工艺水平领先、治理措施高效、排污依法守规、环保管理水平先进的企业评为行业标杆,在应急期间免除或减少停产限产;对于工艺水平落后、治污设施不完善或简单低效、运行管理不规范,存在偷排偷放、超标排放、不依证排污、未批先建及其他生态环境违法违规行为的企业,要严格纳入C类管理,要求其采取更多应急减排措施,促进行业公平。

同时,要合理调整企业环保绩效分级。鼓励企业对照生态环境部办公厅印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》规定的环保绩效分级标准,主动提升大气污染治理水平。对于整治提升后经市、县(市、区)生态环境部门审核达到A级或B级标准,经省生态环境厅审核符合条件的,可以调整相应等级。对于存在突出生态环境违法违规行为、企业环保绩效弄虚作假、应急减排措施不落实等问题的企业,直接降为C级企业管理。

此外,要精准制定企业应急减排措施。除《技术指南》确定的重点行业企业、城市主要涉气行业企业必须纳入应急减排清单外,对于干洗店、汽修厂、餐饮店等生活源不纳入应急减排清单;对于保障城市正常运转的企业,如承担居民供电、集中供暖、集中处置城市生活垃圾等社会保障任务的企业,不要求采取应急措施。应急减排措施以控制企业主要涉气排污工序为主,避免对非涉气工序、生产设施采取停限产措施,确保应急管控措施精准到位,尽量降低对企业正当生产经营的影响。

值得关注的是,为保障民生和重点工程生产建设,《通知》提出,对于民生需求的农药、医药类企业,重点党媒或教学用书印刷企业,涉及外贸出口、战略性产业、新兴产业等工业企业,在污染防治设施完善、环境管理到位、依法依规运行且稳定达标排放的情况下,经相应省级主管部门确认后,应纳入各市保障类清单,根据实际情况采取应急减排措施。对于省委、省政府重大工程项目(交通设施建设、天然气供应建设、水利工程等),经相应省级主管部门确认后,在确保污染防治措施到位的情况下,合理纳入保障类清单,根据实际情况采取减排措施,不得采取全面停工、停产措施。

(大众日报客户端记者 方垒 报道 通讯员 鞠琳)

[来源:大众日报 编辑:亚麦]

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