为企业解决复工复产难题 中国该取消住房公积金吗

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原标题：为企业解决复工复产难题，中国该取消住房公积金吗?

疫情下的中国企业复工复产面临困难，最大的问题就在于“入不敷出”，成本高企收入减少，给企业“减负”是让他们渡过难关的必要之举。

近日，中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆发表文章《新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议》提出，为解决企业复工复产的重重困难，可考虑取消企业住房公积金制度。

他指出，住房公积金制度是1990年代初从新加坡学来的，现在中国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大，将之取消可为企业和职工直接降低12%的成本。

在此背景下，中国该取消住房公积金吗?

“取消公积金这个事情还应该从长计议，不急于下结论，也不能马上取消。”全国房地产商会联盟主席顾云昌对中新社记者表示，暂停缴纳公积金的方法可能妥当一些，暂停的时间视疫情发展情况而定，企业则可以根据自身不同性质和不同处境来申请暂停，全部暂停也是不现实的。

中国社会科学院金融研究所房地产金融研究中心主任尹中立亦认同上述观点。他指出，对于确实有困难的企业，可以采取暂缓缴纳甚至暂时免除缴纳公积金的政策，或者适当整体降低公积金缴存比例。

地方已有实例。为应对新冠肺炎疫情，深圳市2月7日发布的支持企业共渡难关的若干措施里提出，降低企业住房公积金缴存比例。

具体来看，对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请降低住房公积金缴存比例最低至3%，期限不超过12个月;或申请缓缴住房公积金，期限不超过12个月。

目前而言，购房、支付租金、翻修装修住房、重大疾病、销户(退休、移民)等可申请提取公积金。值得注意的是，中央国家机关住房资金管理中心在网站发布通知，将新型冠状病毒感染的肺炎列入大病提取住房公积金范围，患者可提取本人住房公积金用于医疗支出。

中原地产首席分析师张大伟强调，公积金其实相当于是职工的可支配收入，若取消公积金就是变相地让企业降薪，但企业降薪不应由国家出台政策，这应是企业自主决定。

“公积金是免收个税的，也就是说不论你是否会利用到公积金贷款，但都可以享受到这部分免税的优惠，如果取消的话，那实际收入要保持跟原来一样的话，交税就会增加。”张大伟称，若认为公积金使用不便，也应是公积金结构性改革的问题，而非取消，“就像将租房纳入公积金使用范围一样，这是改革的作用。”(完)