青岛市破产管理人协会成立 首届会员大会一次会议召开

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信网7月31日讯 2020年7月31日下午，青岛市破产管理人协会成立大会暨第一届会员大会第一次会议在青岛召开。青岛市副市长隋汝文为协会成立揭牌并讲话，青岛市破产管理人协会单位会员、个人会员57人参加会议。这标志着青岛市破产管理人行业的队伍管理、业务建设进入一个新的阶段。

(来源：青岛司法局)

隋汝文在讲话中指出，“法治是最好的营商环境”。2019年国务院审议通过《优化营商环境条例》，是我国营商环境的第一个专门立法，明确提出“优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则”。而世界银行营商环境评价指标体系中，“办理破产”是十个一级指标之一。对此，《条例》中做出专门规定，“政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程”“县级以上地方人民政府应当根据需要建立企业破产工作协调机制，协调解决企业破产过程中涉及的有关问题”，对地方政府推进企业破产提出了明确要求。今年4月，青岛破产法庭作为全国第十家破产法庭、山东省首批破产法庭正式揭牌成立，标志着我市破产审判向专业化方向迈进了一大步。因此，成立青岛市破产管理人协会恰逢其时，是我市深入贯彻党中央、国务院优化营商环境、激发市场活力、增强内生动力的重要举措，将更好的助推我市处置“僵尸企业”、优化资产配置、维护社会稳定，推动我市破产司法领域向职业化、法治化迈进。

隋汝文要求，协会成立后，要切实发挥好作用，集合各方力量，积极探索、改革创新，着力破解企业破产难题、强化服务市场主体意识、推进“六稳六保”落实。统一思想、凝聚共识，充分认识办好“企业破产”的重要意义。企业破产工作，作为调整资源配置的有效手段，既是一种合法的市场退出机制，也是一种有效的企业拯救机制;既是深化供给侧结构性改革的重要举措，也是防范化解重大风险攻坚战的必然要求。协会各单位会员和个人会员要切实明确思路、各司其职，切实凝聚强大合力，以“治病救企”为己任，充分发挥破产审判淘汰落后产能，促进优胜劣汰、优化资源配置等重要功能，积极稳妥推进破产企业救治和清算。主动参与、形成合力，积极推动构建“府院联动”的协调机制。国家发展改革委等十三家单位联合发布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》中明确提出“完善司法与行政协调机制”“鼓励地方各级人民政府建立常态化的司法与行政协调机制”。我市将于近日制定出台具体实施意见。各有关单位要按照实施意见的要求，主动对接认领工作任务，通过府院联动，着力解决好破产审判涉及的重点难点问题，通过重组、重整、清算等市场化手段，加快推进企业破产处置，切实打造“市场化、法治化、国际化”营商环境。强化组织、提升能力，打造素质优良、业务精湛的破产管理人队伍。要切实加强自身和会员的管理，全面提升作风素养、业务素质，确保队伍团结、素质过硬、业务过硬。要建立健全组织机制，不断加强队伍和作风建设，切实加强协会自身建设，提升协会的战斗力、号召力。要加强业务指导和培训，协会领导班子不仅自身要成为应对破产案件方面的专家、带头人，还要充分发挥“传、帮、带”的骨干带动作用，为我市带出一批优秀的破产管理业务人才。

(来源：青岛司法局)

协会主管部门主要负责人、市司法局局长万振东出席大会。他在成立大会上说，成立青岛市破产管理人协会，是青岛市贯彻中央、省关于完善主体退出制度改革的重大举措，对于营造法治化营商环境，提升青岛市破产管理人队伍的职业素养及专业能力，促进管理人行业的自律发展，提高企业破产清算、重整业务的规范化、标准化、程序化水平，对推动青岛市经济高质量发展有着重要的积极意义。 他对青岛市破产管理协会提出了要求：要坚持正确政治方向，着力加强协会党的建设，加强思想政治建设，开好头、起好步、走好路，确保破产管理人队伍听党话、跟党走、与党一条心;要着力加强机构建设，坚持想大事、抓大事、议大事，围绕关系青岛破产管理工作改革发展的全局性、前瞻性、战略性问题，主动担当，积极作为，努力打造一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质队伍。要突出重点带动发展，下大力气研究解决一批当务之急的疑难问题，确定一批重点攻坚企业，形成一批依法执业的成功案例，打响我市破产管理人名号;要深度锤炼业务本领，通过组织培训、竞赛，开展对外交流等多种方式，进一步提高管理人履职能力、业务水平，推动我市破产管理人队伍的能力素质跃上一个新台阶;要模范带头发挥作用，把协会工作与全市经济社会发展大局结合起来，与维护社会和谐稳定和推进社会主义民主法制建设结合起来，自觉承担起应当承担的社会责任;要加强宣传树立形象，形成破产管理人与公平正义的直接联想，把加强正面宣传转化为推动我市破产管理事业长足发展的强大动力。

大会圆满完成了各项预定程序，选举产生了第一届理事会理事和监事会成员，选举了第一届理事会会长。会长代表全体会员做了表态发言。她表示，协会将提高政治站位，紧紧围绕党委政府的中心工作提供服务，切实增强做好破产管理人协会工作的责任感和使命感;强化行业自律，注重建章立制，加强规范管理，着力提升破产管理人行业的专业化和规范化水平;加强工作创新，开阔思路，提升境界，推动破产管理制度不断健全和完善;努力提高协会的凝聚力和公信度，树立良好的社会形象，使协会成为真正的会员之家。

破产管理人制度，是律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等专业机构和专业人员，依法取得特定资格，参与破产企业处置的一项制度，为促进破产管理行业自身发展，多家发起单位筹备成立青岛市破产管理人协会，旨在服务经济社会发展，完善企业市场退出机制，优化社会资源的利用，规范执业行为，维护债权人、债务人的合法权益;维护行业整体利益;维护会员合法权益。协会成立后，将在法院的业务监督、指导下，在市民政局和有关部门的监督、管理和指导下，积极发挥行业管理和服务职能，维护债权人和债务人的合法权益;总结、交流工作经验;制定行业规范和惩戒规则;组织职业道德、执业纪律教育和业务培训;调解执业活动中发生的纠纷，有效地促进青岛市破产管理人行业有序、健康、快速发展。

信网记者 顾青青