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山体遭破坏修复跟不上 落石滑坡等隐患令人揪心
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2020/10/20 09:20

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原标题:山体受损 亟待“疗伤”

山体是城市的宝贵财富,与市民的生活有着密切的关系。近期,本报舆论监督热线收到多起关于山体受损的投诉。它们或是被故意破坏,或是滑坡后迟迟得不到修复,或是因实施工程受损,形成了巨大的安全隐患,亟待“疗伤”。

根据市民提供的线索,本报记者分成4组,实地探访了部分遭到破坏的山体。记者发现,这些山体受损后,市民已通过多种途径反映问题,相关部门的回应却较为迟缓,没有第一时间解决问题,引得市民吐槽频频。

探访1

山林被人用挖掘机破坏,形成了一道两米多高的“悬崖”,存在坍塌滑坡的安全隐患——

山体被破坏 监管陷“真空”

3年前,高先生承包了崂山区王哥庄街道高家社区在杨树沟的50亩山林。2018年底,他发现山林东侧被人用挖掘机破坏,形成了一道两米多高的“悬崖”,存在坍塌滑坡的安全隐患。他多次向有关部门反映此事,但问题始终没有得到解决。

据高先生讲述,2017年3月,他与高家社区居委会签订山林委托管理合同,承包了位于杨树沟的50亩山林。合同约定,承包期为70年,在此期间高先生享有承包区域山林绿化和综合开发权。

2018年底,高先生发现在他承包的山林东侧,有人用挖掘机挖掉了小半个山坡,并准备在这里盖房子。他立即上山制止。2020年2月,他又发现自己承包的山林中,部分已经成材的松树被人挖走。

10月10日,记者跟随高先生夫妇来到杨树沟的山林中实地探访。高先生介绍,杨树沟的山林分别属于三个社区,他承包的是属于高家社区的50亩山林。2002年,崂山区林业部门开具的登记表,清楚标注了这片山林的“四至”边界。

记者爬上山坡,在松树林中能看到多个明显的树坑。在树林东侧,记者看到一片山坡被破坏,留下一道长20多米、高约2米的黄色“悬崖”,在郁郁葱葱的山林中非常显眼。

“悬崖”下方有4间砖石结构的房子。记者近前观看,一间房子里还有床铺,距离房子不远处则是一台木料粉碎机。记者见到几位工人就上前询问山体被破坏的事情。工人表示,自己只是受雇于人,并不了解具体情况。

“被破坏的山体如果不及时修复,一旦下大雨,‘悬崖’很可能坍塌滑坡,后果不堪设想。”高先生介绍,事情发生后,他多次向街道办事处反映此事,并拨打市政务服务热线12345,希望执法部门开展调查,责令责任人将山体恢复原貌,但始终没有结果。

当着记者的面,高先生的妻子拨通了崂山区自然资源局的电话。工作人员表示,崂山区的林业执法原本由崂山区森林公安负责,而崂山区森林公安原本是崂山区自然资源局的一个部门。政府机构改革后,崂山区森林公安被划归市公安局崂山分局,但原本的林业执法职责归属崂山区自然资源局。崂山区自然资源局一时没有组建起专业的林业执法队伍,无法开展林业行政执法。他们会尽快与高先生夫妇取得联系,对此事开展调查。记者追问开始调查的时间,这名工作人员表示,他负责的工作属于中转环节,只能说尽快开展调查,没办法承诺具体的调查处理时间。

探访2

8月下旬,一场暴雨造成山体塌方,塌方处紧邻居民小区出入口——

塌方存隐患 修复却无期

8月下旬,一场暴雨造成即墨区通济街道小龙山西侧一处山坡塌方,塌方处紧邻鼎泰丰居民小区的出入口。相关部门在塌方山体周围搭起围挡,封堵了小区部分道路。如今一个半月过去了,塌方山体却没有任何修复施工的迹象。住在距离塌方山体附近的小区居民担心,塌方裸露的大片山石会再次滚落下来。

10月10日,记者来到即墨区通济街道长江二路附近的鼎泰丰小区。在市民邓先生的指引下,记者沿小区东侧道路走到小区东门。此时,东门入口左侧道路已被蓝色施工围挡封堵。透过围挡缝隙,记者看到里面道路左侧山体大片塌方,原本植被茂密的山坡裸露出大面积山石。“我们小区大约有两千多户居民,东门是小区主要进出口之一,因为山体塌方,一个半月都得不到修复,小区居民们每天进出都是提心吊胆,距离塌方点最近的27号、28号楼的居民更是紧张万分。”邓先生抬头望着裸露的满山碎石忧心忡忡。

随后,记者来到27号、28号楼中间位置,这里有一条路可以进入塌方现场。记者注意到,两个楼座都是6层结构,发生塌方的山体比它们还要再高一些。两楼座与山体之间,仅仅隔了一条8米宽的道路和一道不足2米高的矮墙。因为山体塌方,矮墙的部分墙体已被推倒,尽管大部分泥土和石块已被清理,但是硬化路面和27号居民楼下绿地里还有所残留。此外,部分小区绿化也存在损毁的状况。

“这个山体一直就存在塌方隐患,小区物业还在山下的矮墙上悬挂了警示牌。”邓先生一边指着地上的“雨水天气,防止滑坡”“此路段禁止停放车辆”“请勿靠近,禁止通行”的标牌,一边对记者说道,“山体存在隐患,维护却一直不到位,塌方这么久也没人维修,小区居民心里不踏实。”

家住27号楼的孙先生告诉记者,塌方山体下的这条道路直通小区东门,平时人员车辆通行频繁,所幸塌方当天正下着大雨,路上没有人,才没出现人员伤亡。塌方发生后,虽然周边设置了围挡,但围挡之间存在很大空隙,经常有孩子在空旷的封闭道路上跑来跑去,让人看着担心。“希望主管部门尽快对塌方山体进行修复,避免发生塌方后的次生灾害。”孙先生担忧地说。

探访3

修建环山路,原有山体的护坡被破坏,“山墙”不时出现落石,小区居民胆战心惊——

道路劈山建 隐患揪民心

李沧区万福山庄小区西临秀峰路,北依老虎山。近日,因为老虎山南侧环山路的修建,破坏了原有山体护坡,造成石块松动,给万福山庄小区带来了安全隐患,让小区居民忧心忡忡。

市民董先生居住在万福山庄小区北侧楼座,小区之外就是老虎山山体。他告诉记者,为了防止山体落石,早在2007年年底小区交付之时,有关部门就对山坡进行了处理,多年来,一直没有什么问题。“小区北边的老虎山山坡有两三层楼那么高,十几年前,用钢筋混凝土进行护坡,如今已经爬满了植物,安全且美观。”董先生告诉记者,老虎山南侧环山路开工后,情况就发生了变化。道路劈山而建,原本连成片的山体在靠近小区的部分成了一堵最宽处只有几米的“山墙”。因为施工破坏了原本的结构,“山墙”不时出现落石,小区居民对此胆战心惊。

10月10日,记者前往万福山庄小区探访。在董先生家楼下,记者看到,原本结构完整的山体护坡遭到了明显的破坏,多处钢筋已被截断翘起,部分地方出现了裂缝,山坡西侧位置落石已经“侵入”小区的绿地。

记者脚踩碎石,登上了“山墙”。此时,小区以北的老虎山南侧环山路的修建已基本完成,柏油路面已铺完,几台施工机械正在清理道路两侧的地面。因为地面已经硬化,且裸露岩石铺盖着密目网,扬尘并不大。相隔不远的西侧区域则是另一种模样,地面积攒了厚厚的一层灰,每当有施工车辆经过,就是一片尘土飞扬。

山体落石引起了不少小区居民的担忧。采访中,多位小区居民对记者表示,环山路开工后,尤其是落石出现后,他们感觉到了危险,已经减少了在道路上的活动。“大人好说,不少邻居家里有孩子,年纪小不懂事,要是被落石伤着了就麻烦了。”小区居民吕女士如是说。

据了解,为了解决落石问题,包括董先生、吕女士在内的多位居民都给相关部门打过电话,但没有实质性效果。董先生告诉记者:“9月,我多次拨打相关部门的电话,他们给我回复说会组织几个部门一起过来看一下,研究解决方案,后来就没了下文。”吕女士介绍说,她接到过李沧区建设部门的回复,工作人员表示,将对“山墙”进行简单护坡,并在南边安装一道栅栏,将山体和小区分开。“劈山修路已经对山体的原有结构产生了破坏,简单的护坡和薄薄的栅栏能保证小区的安全?”吕女士对此表示质疑。

探访4

消防通道工程“烂尾”,碎石沙土积聚山上,被大雨一冲就从山上往下滚——

碎石毁果树 村民盼快修

为了山林防火,2014年城阳区夏庄街道少山村在村东侧山体修建消防通道。因为工程“烂尾”,碎石沙土积聚在山上,在今年8月的大雨中被冲下山体,毁坏了山坡上村民种植的果树,给村民带来了不小的损失。

10月10日,记者赶赴少山村,在村民王女士的带领下,来到发生灾害的山坡。在8月的大雨中,王女士的果园被山上滚下的碎石破坏,砸死了不少果树。记者注意到,虽然时间过去了一个多月,山坡上的痕迹依然很明显,在靠近半山腰处,一堆大小不一的石块足足排了十几米长,山坡上的植被已经枯黄,裸露出大片的沙土岩层。“大雨过后,这堆石头已经被人整理过了,可是没有特殊加固,根本不牢靠,指不定什么时候又会被冲下来。”王女士如是说。

采访过程中,记者遇到一位正在整理山坡碎石的村民。他是土生土长的少山村人,种了多年的杏树,因为山上的滚石,家里的杏树死了不少,让他格外心疼。“都是碗口粗细的树啊,就这么没了,真是心疼。不过也幸亏有这些树挡着,不然家里的房子肯定会受损。”这位村民心情复杂地说。

对于这场灾害的原因,该村民认为,人祸大于天灾,根源就在于未完工的消防通道。“在村里住了一辈子,从没碰上这样的事情。以前雨再大,山上滚下来的沙石都没有这么多。”该村民告诉记者,问题就出在未完工的消防通道上,因为“半拉子”施工,破坏了山体原有的岩层结构,撒落的石块又堵塞了排水通道,一遇上大雨,碎石、沙子、大石块一股脑儿地冲了下来。

随后,记者跟随王女士来到了消防通道施工现场。记者看到,消防通道与村中的硬化路相接,一直延伸至山顶。由于早已停工,当下的消防通道仅有一个雏形,路面全是大小不一的碎石,路旁没有任何防护措施。记者在里面踩了踩,感觉地面非常滑,一不小心就会摔跤。王女士告诉记者,这些碎石是消防通道前期施工时留下的,就随意堆在路边,雨水一冲,有些滚到了通道里,有些滚到了山坡下。“最怕的是大石头压着小石头,赶上大雨一起滚下来,把我们家的果树祸害了。”王女士说。

据了解,为了加快推进消防通道建设,多年来,村民们没少反映这一问题,相关部门的动作却非常迟缓,这让村民们很无奈。“我们找到村里,村委工作人员说会修这条路,可现在也没什么动作。今年不修,明年如果赶上大雨,又是一场灾害,我们真是折腾不起啊!”王女士说。

囗青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

面对诉求,不该“慢半拍”

地质灾害发生后,地质灾害隐患被发现后,山体被人为破坏后……相关部门理应迅速行动排除隐患、安抚民心,然而,现实情况令人遗憾,他们非但没有做到“闻风而动”,反而是拖拖拉拉。

这种办事“风格”,看似是小事,但要遇到极端情况,小事有可能拖成大事、易事拖成难事、局部的事拖成全局的事,甚至可能造成危害。报道中相关部门的工作节奏,难免有“磨洋工”之嫌,市民看在眼中,也急在心里。无奈之下,他们只得通过多种渠道反映诉求,期望推动工作。

天灾诚难免,人力尚可为。地质灾害、山体受损关乎市民的生命财产安全,能否又好又快地修复考验的是政府部门的综合执政能力。希望相关部门面对市民的投诉,当好解决问题的“主攻手”,科学规划,加快推进,不要让山体“急症”拖成“痼疾”。

[来源:青岛日报 编辑:光影]

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