信评论：外卖后厨监管“进展缓慢”、“有个过程”， 难让百姓满意

11月18日晚，《问政青岛》接连曝光三家个体外卖商户，后厨油污满地、苍蝇乱飞、墙面黢黑等一系列脏乱差现象令人颇感不适，跟消费者在平台照片上看到的“干净整洁”相比简直天壤之别。线上线下两副面孔，其中一位店主竟然解释“我们做外卖嘛，也不接堂食”。商家任性接单，监管哪能也看不见查不着呢?

青岛市市场监管局餐饮处处长顾天舒表示，对于外卖商户的监管，根据要求是日常巡查，根据实体店量化食品等级，按照一年1-3次的频次进行监督检查。对于外卖食品安全市场监管部门连续好几年开展了净网行动，可是随机采访还是发现了这么多的问题，这让“一年1-3次频次”的监督检查力度显得有些苍白无力。

由于方便快捷，手机点外卖如今已经成了很多人、特别是年轻人的生活方式。不少个体商户紧跟趋势，转变经营思路，取消堂食，将档口全部做成外卖后厨，仅供外卖取餐。虽说个体户自身素质与连锁餐企存在一定的差距，但提升外卖后厨透明度的要求必须要一视同仁。

青岛市市场监管局党组书记、局长张杰表示，“明厨亮灶”从技术上怎么规范，这有个过程，要做好线上线下的结合，线上就是以网管网，特别是第三平台的作用，必须要有监管的责任。顾处长也提到，我们和网络平台近两年进行了磋商，平台在线上也有了“明厨亮灶”的计划，但是因为需要一些投资，整体的进展比较缓慢。

今年国家市场监管总局餐饮质量服务提升行动计划指出，到2023年要大力推广包括网络订餐在内的“明厨亮灶”。两位领导不约而同强调了外卖平台的监管责任，当然无可厚非，任何计划的推进都离不开政府与企业平台之间的通力合作，既然“明厨亮灶”是共识是大势所趋，是解决个体商户后厨脏乱差问题的最有力的监督措施，那么“有个过程”和“进展缓慢”的解释，恐怕很难让百姓信服满意，甚至还有推诿扯皮之嫌。随后的问政代表团现场投票，显示有2位满意8位不满意的结果，也侧面反映了此次的问政效果不尽人意。

事实上，外卖的治理在任何一个大城市都是一个难点，它的质量取决于监管人员的数量和外卖企业单位数量的基本配比，单凭日常的的巡查几乎不可能治理好这一类问题。线上观察员中国人民大学法治与治理研究中心特约研究员杰文津提到，加装一些市场上很便宜的摄像头，将数据接入到第三方平台或加装到监管系统当中，这样低级成本的工作就可以很大程度解决外卖无法控制的后厨情形。

“口号式”承诺杜绝不了舌尖上的安全威胁。此次的问政不管是相关部门监管力度、查处力度，还是第三方平台的责任意识，都被“加强”两个字一以贯之。几位领导谈到的社会共治也好，或者是其他的加强监管质量也好，最重要的是合力制定出切实高效的解决方案，并迅速落实，痛点难题一网打尽，百姓的好评自然不请自来。

信网评论员 秦璐