青岛今年要开建中小学幼儿园50所 完成康复大学建设

原标题：今年办好10件32项市办实事

政府工作报告中指出，2021年，我市要扎实推进民生社会事业发展。用心解决事关群众切身利益的热点难点问题，认真办好10件32项市办实事，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

划重点

报告摘登

城镇新增就业35万人

促进创业就业。努力稳定和扩大就业，城镇新增就业35万人，政策性扶持创业3万人，发放创业担保贷款10亿元以上。突出做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。实现“零就业家庭”动态清零。打造服务职工设施105处。对5万人实施职业技能培训。

办好人民满意教育。开工建设中小学和幼儿园50所。对212所农村小规模中小学食堂实施运行补助。创建全国学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县。推进集团化办学，促进优质教育资源共享。加快建设职业教育创新发展示范区。完成康复大学校区建设，筹建中德工业大学，启用青岛农业大学平度校区。支持在青高校“双一流”建设。支持和规范民办教育发展。

繁荣发展文化体育事业。大力发展文化事业、时尚产业，让城市更具艺术气质。加大公共文化设施建设力度，加快市博物馆、科技馆建设，新建全民阅读设施110处。鼓励发展影视制作、演艺娱乐等文化产业，打造 “电影之都”品牌。推进2023亚洲杯足球场、中国足球学院青岛分院建设。大力倡导全民健身，建设健身场地和设施260处，完善城区“8分钟健身圈”，办好第十一届全民健身运动会和“跑遍青岛”大型主题活动。积极发展体育旅游、时尚健身等新业态。

推进健康青岛建设。完善传染病疫情监测预警体系和应急响应机制，提高应对突发公共卫生事件能力。打造半小时爱心献血圈。实施基层医疗卫生服务能力提升行动。

健全多层次社会保障体系。深入实施全民参保计划，健全灵活就业人员社保制度。全面推进按疾病诊断相关分组付费改革国家试点。完善长期护理保险制度。

提高住房供给保障能力。加快建立租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作。推动土地供应向租赁住房建设倾斜。建设和筹集租赁住房2.2万套(间)。

全面加强社会治理。深入开展“三我”民声倾听主题活动，更加积极主动地为企业和群众办实事、解难题。

要干啥

专家解读

把民生当“平台”去建设

对外经济贸易大学青岛研究院学科中心主任、副教授 钟福谦

钟福谦指出，青岛市在民生保障方面的成绩有目共睹。前不久在杭州举行的2020中国幸福城市论坛上，青岛是 “2020中国最具幸福感城市”榜单的十座入选城市之一。这一殊荣的获得与我们各级政府在民生保障方面的努力分不开，政府报告中列举的民生数字最后变成了老百姓的满意度指数和幸福感指标。青岛市一直坚持开展的 “向市民报告、听市民意见、请市民评议”的“三民”活动，对健全民生保障机制、消除民生中的诸多不足起到了积极作用。

钟福谦坦言，民生保障历来给人的印象是国家对发展成果的分配，是人民对劳动成果的分享，这种传统认知并没有充分体现民生保障的重要意义，在新的形势下，民生保障的功能应该有新的拓展。民生保障是做好经济工作的“指南针”，也是一座待开发的 “矿藏”，深挖民生需求、满足民生需求，是实现“人民日益增长的物质文化需要”的有效途径，也是经济高质量增长的必由之路。真正做到报告涉及的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居、居有所安”等民生的方方面面，不仅需要有“炸碉堡”的精神，还需要有“平台思维”，把每一项都当做平台去建设，把民生做成青岛名牌，民生平台做成民生高台和民生靓台，就会吸引全国乃至全球的目光。

钟福谦认为，今年是“十四五”的开局之年，也是建党一百周年，无论是从经济意义还是政治意义，民生保障都是重中之重，唯有把民生当做“内循环”的起点，当做“平台”去建设，民生保障工作方会有更大的突破。

怎么干

代表委员说

需做好底层和顶层设计

市政协委员，青岛铜川路小学校长、书记，中学高级教师 郭振虎

教育公平发展和质量提升是2020年我们国家关于教育工作的重大战略部署，这预示着在近期和未来较长时间内，教育公平与质量将是教育改革与发展的主旋律。 “在青岛市政府工作报告中，将发展教育作为民生问题的重要内容，尽管篇幅不长，但是任务艰巨，意义重大。 ”郭振虎说，教育是民生大计，报告将“办好人民满意教育”作为工作的出发点和落脚点，体现了以人民为中心的治理理念，让人感觉到既振奋，又暖心。

郭振虎说，“办好人民满意教育”不仅是一项惠民工程，还是一项长期工程、系统工程、未来工程。在以互联网和人工智能为核心技术的信息时代，人类生活发生了颠覆性的变化，在这个虚实融合的魔幻时代，教育绝不可能置身事外，但是，技术对教育的任何一点改变都显得举步维艰，远没有达到“革命性影响”的预期。今天的教师，在用昨天的知识，培养未来的主人，仍然是现实教育的常态。 “办好人民满意教育”，需要立足当下，也要面向未来，做好底层设计和顶层设计的大文章。

郭振虎说，比如疫情以来，学生的学习从地面搬到了云端，学习发生地由实体的教室，变成了虚拟的空间，过去的“教室”无论从外延、内涵还是样态上都在发生着深刻的变化，它超越了基础功能和审美诉求，不再仅仅是一个“地方”，而是空间、技术、内容的深度融合，甚至，人也成为了空间的一部分。伴随着“无人”的横空出世，教育正在迎来一场“空间革命”，我们应该张开双臂，热情地拥抱这场革命。青岛铜川路小学及时洞察这一趋势，积极从新常规、新方式、新内容、新价值等方面探索后疫情时代小学生在线学习的新常态，为培养面向未来的终身学习者打基础、做准备。

本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者

李彦宏 刘世杰

[来源：青岛早报 编辑：于轩]