青岛市人大代表隋金凤：出台解决人户分离的规范性文件

信网1月13日讯 近年来，随着城市化的发展和人民对美好生活的追求，人们有的由农村搬到城里，有的从原来的旧房换到了新房，人户分离的现象大量存在。这种现象给基层社区在人口管理方面造成了困扰，也阻碍了社会管理和公共服务的完善。基于此，青岛市人大代表、海伦路街道哈尔滨路社区党委书记隋金凤建议要出台解决人户分离的规范性文件，加强人口管理。

来源：隋金凤

多年来，人口管理工作分散在不同的行政部门，公安局、派出所、人事档案、民政部门以及街道办事处都有管理的责任与义务，但由于管理的属性不同，形成了信息孤岛。

为解决人户分离这一问题，目前各大城市也分别采取不同的措施，如北京市在《户籍改革实施意见》执行户随人走的政策，上海市针对人户分离出台对“人户一致”的适龄儿童优先入学的原则，济南市出台了零门槛落户全面放开落户限制。这些措施有效减少人户分离。“青岛最近也出台了新的文件，规定有房就可落户是一个积极方向，但仍然没有统一的解决人户分离规范性文件。”隋金凤表示，在最近的第七次全国人口普查工作中，人户分离问题就是社区入户调查的一大难题。

对此，隋金凤建议有关部门尽快出台解决人户分离的规范性文件，加强人口的管理。同时在不涉密的范围内，加强与公安等部门的信息互通与共享，尽力消除人户分离现象。 信网首席记者 于晓