实施优化营商环境创新突破 山东这两地有新做法

原标题：市县新观察丨实施优化营商环境创新突破，山东这两地有新做法

山东确定今年要聚力在市场化改革攻坚上求突破见实效，将实施优化营商环境创新突破，不断健全政企沟通协商制度，构建亲清政商关系，更加充分激发市场主体活力。日照市东港区推进亲清新型政商关系试点工作，把“民营企业和民营企业家是我们自己人”落到实处;阳谷县为企业提供“保姆式”服务，努力让企业专心科研突破，给予企业家足够信心。两地在细节处着手，营商环境不断优化，为各地发展提供了借鉴。

日照市东港区：34名专业人士把新型政商关系“联”起来

为进一步创优完善发展环境，日照市东港区委统战部牵头，联合全区29家单位共同推进亲清新型政商关系试点工作，把“民营企业和民营企业家是我们自己人”落到实处，持续优化营商环境，助推民营经济高质量发展。

聚焦推诿扯皮、不作为慢作为、吃拿卡要等影响营商环境的突出问题，东港区纪委监委出台政商交往正负面清单18条，直面问题，真查实改;东港区工商联发出加强清廉民营企业建设的倡议，着力推进清廉民营企业建设;区领导带头深入企业调研，通过走访座谈、面对面征求意见，对企业反映的问题，积极协调、督促解决，梳理发展难题42个，解决实际问题37个……亲清观察员、发展服务队、企业顾问团的34名专业人士，奔波在政府与企业之间，把新型政商关系“联”起来，实现亲而有度、清而有为。

全区民营经济高质量发展九条意见、加快工业经济发展十二条政策、严格依法办事优化营商环境实施意见……一个个利好政策的出台，为全区民营经济发展排忧解难。2020年，全区18座重点楼宇新增注册企业1200余家，实现税收近17亿元。为助推企业复工复产，东港区委统战部与东港农商银行签订框架合作协议，为符合条件的中小微企业投放不低于20亿元的信贷资金。开展全区法律服务进商会活动，为48家民营企业提供精准法律服务。东港区行政审批局建立全程“帮办代办”机制，截至目前，已帮办代办项目立项389件、规划许可6件、施工许可11件。

阳谷县为企业提供“保姆式”服务，努力做到“有求必应”

美国最大铜冶炼厂力拓肯尼科特公司是全球第一家采用“双闪”工艺的铜冶炼厂，被业界公认为全球最先进的环保铜冶炼企业。去年，该公司采用祥光铜业专业技术和设备的项目投产并通过验收，标志着中国铜冶炼关键技术与装备首次出口发达国家取得成功。

祥光铜业创建伊始曾斥巨资引进肯尼科特公司的“双闪”技术，然而在生产运行中，企业发现“双闪”技术存在一系列瓶颈问题，每年高昂的专利费以及设备损耗更换支出也极大制约着企业发展。“我们决定自主研发铜冶炼关键技术的想法，得到了阳谷县的大力支持。”祥光集团副总裁周松林举例说，在专利申请环节，阳谷成立由科技局在内的帮扶团队，提供“保姆式”服务，为专利顺利过审提高效率。

波米科技有限公司是一家国家高新技术企业。“为了解决芯片和液晶面板对国外进口的依赖，我们帮助波米科技柔性引进中国科学院化学研究所李永舫院士，挂牌成立院士工作站，并经过技术攻关实现了项目自主研发，一举打破了日本、美国技术垄断。”项目帮包人、阳谷县委副书记田学超说。

“你们专心科研突破，我们全力保驾护航”是阳谷给予企业家们的信心。“围绕全县重点领域和优势产业，我们出台《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《关于支持实体经济高质量发展的实施意见》等系列政策措施，鼓励企业增加研发投入，引导企业加快技术创新中心、院士工作站等各类科技创新平台建设。”阳谷县工信局副局长张淑说。目前，全县已拥有国家高新技术企业20余家，国家科技型中小企业25家。

“阳谷正加快构筑高新技术链、高端产业链、高质价值链、高效服务链，培植一批‘航母级’产业集群和龙头企业，形成引领全县经济发展的新动能，加速构建规模大、结构优、质量好、创新力强的现代产业新体系。我们也将把每一家来聊城发展的企业视作亲人，把为企业服务作为本分，真正做到‘有求必应、无事不扰’。”阳谷县发改局局长张勇说。