教育部"中考全省统一命题"设计如何落地引发强烈关注

原标题：中考又要变?教育部“中考全省统一命题”的设计将如何落地引发强烈关注

教育部在今年的工作要点中提到，“要深入推进中考改革，有序扩大招生录取改革范围，完善省级统一的中考命题机制，着力提高命题质量。”2020年，青岛的新中考刚刚落地。由原来“8科分数+3科等级”的模式改为“3科分数+2组等级”，即：语文、数学、英语以分数形式呈现，其他科目成绩以等级形式呈现。今后中考政策会怎么调整?目前山东省没有动作，但“中考全省统一命题”的话题再次引爆家长的强烈关注，在教育界也出现了不同的声音。

正方：统考贴近高考贯通培养模式

中考统一命题要怎么操作?虽然教育部没有明确，但也有迹可循。2020年，济南刚刚发布政策，调整初中学业水平考试评价方式，自2023年起，济南市初中毕业年级学业水平考试总分为660分，体育与健康60 分，物理、化学等2个科目以分数评价，分值为物理90分、化学60分。多数人猜测，如果统考，济南模式比较有参考价值。

采访中，不少家长对统考表示期待。“统一命题意味着分数有对比价值了，各地区的基础教育水平都亮出来，可以让学校努力抓教育。”有家长表示，如果统考，青岛学生的水平一定在全省名列前茅。

从莱芜引进到青岛中学的老师张立彬主要负责物理奥赛和自招方面的课程。感受两地的教育环境，张立彬认为，统考是好事，特别有利于发掘奥赛苗子和备战高考。“对竞赛来说，早发现、早培养是最好的办法，原来初中是有物理竞赛的，后来从省的层面取消比赛，加上青岛中考的物理、化学以等级形式呈现，学生不在这方面发力，很难早发现有特长的学生。”张立彬认为，要验证中考评价方式是否准确，可以追踪中考取得好成绩的学生，看他们高考时是否表现优异。高考已经是全省统一考试，如果采取全省统一中考，会衔接的更加紧密，让学生提前进入状态。

反方：增加学业负担操作存在难度

教材不同、学制不同，这两项阻碍让许多人认为无法实现全省统考。虽然山东省内大部分地区实行六三学制(小学六年、初中三年)，但因为历史原因，威海、莱芜、莱西等地的五四学制(小学五年、初中四年)依然存在。并且在教材上，除了已经启用部编教材的科目，数学等学科各地用的教材并不完全相同。相比于六三学制在九年级寒假前学完初中所有内容，五四学制的学生在八年级就已经学完新课，开始长达一年时间的中考复习。在紧张的备考里，多出半年时间复习，对学生意义重大。

“担心统考会增加学业负担，导致家长和学校更多追求分数，破坏教育生态。”青岛二中校长孙先亮认为，中考评价方式不该全省统一，反而应该多元评价和招生。“全省统考，各地各校的分数一定会亮出来，进行全省范围的比较。山东是大省，各地教育差异很大，统考会让学校之间为了比拼考试分数‘挤压’学生和老师，让学校为了出成绩，放弃一些素质教育应有的课程，在初中段就为追逐升学拼搏。”孙先亮担心，统考会引发新的择校热，甚至产生跨地区的择校浪潮。“我认为可以对基础知识进行标准化的测评，来引导教学方式改革，而不是简单地统一命题考试。”

他山之石：部分省市“全省命题”各有侧重点

实际上，早在2019年，教育部印发的《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》中，就提到了“各地要进一步强化省级统筹，落实初中学业水平考试命题管理省级主体责任，尚未实施统一命题的省份，应积极创造条件稳步推进省级统一命题。”

记者梳理发现，山西、安徽、福建等省份已经开始实行中考全省统一命题。山西省早在2010年就实行了中考全省统一命题，2020年受疫情影响暂停理化实验操作、信息技术、体育三科考试，中考总分也由原来的730分调整为660分。考试科目则分为语文、数学、英语(包括听力)、理科综合(物理、化学)、文科综合(历史、道德与法治)。不过，山西已在个别地市试点将地理、生物纳入中考计分科目。全省中考结束，评卷工作由各市招考中心负责。

安徽省则在原有全省统一命题的基础上，推出了新中考方案，除了两个试点城市外，全省从2020年新初一学生开始启动。新中考方案实行初中毕业与高中招生“两考合一”，考试科目有13个，其中语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术等10个科目全省统考，体育与健康、音乐、美术，以及物理、化学、生物实验操作由各地市制定政策，学校组织实施。生物、地理和信息技术在初二下学期考试，其余科目在初三考试，道德与法治、历史是开卷考试。

除此之外，还有部分省份已开始推进中考全省统一命题，浙江省稳步推进中考全省统一命题，但需要一步步统筹。辽宁省则已公布了高中阶段学校考试招生制度改革实施方案(试行)征求意见稿，面向社会公开征求意见。(青岛日报/观海新闻记者 赵黎 王世锋)