连吃罚单 银行乱收费的"老毛病"为何屡罚屡犯?

原标题：整治银行乱收费不能手软

近日，银保监会公布多条行政处罚措施，部分大型银行和城商行、农商行因违反相关规定被处罚，有的甚至连吃罚单，这一举动引发市场关注。

细看这些银行的违规案由，老毛病又犯让人不禁愕然。比如，一些银行强行要求企业对公账户开通属于收费项目的动账短信通知服务。短信服务费金额不高，但银行设置霸王条款，无视消费者自主选择权，明显侵害金融消费者合法权益。类似违规经营乱收费的行为，在近期公布的处罚案件中有增多趋势。比如，违规收取委托贷款手续费、转嫁应由银行承担的费用、强制捆绑销售保险等。

部分银行为何频频过线，个中原因值得反思。从罚款金额看，可能并没有触及银行痛处。尽管多数银行都明白依法合规办理业务的重要性，也会定期进行业务培训，但是仍有一些从业人员并未严格遵守规章制度。从处罚方式看，只处罚基层机构和工作人员可能远远不够，还应从总行层面追究责任。从深层次看，这也意味着监管政策、规章制度在银行内部执行过程中打了折扣、走了样，形同虚设甚至流于形式。

银行机构是金融业的主体，是服务实体经济的重要力量，在金融活动中起着桥梁和枢纽作用。假如治疗这种乱收费的“慢性病”不能药到病除，依旧时有发作，不但会侵害消费者合法权益，还会影响金融服务实体经济的效果。因此，有必要对银行主要岗位、关键人员加强合规教育，包括加强对银行总行的追责和处罚，倒逼部分银行机构和从业人员，压实他们的责任，对那些不作为、乱作为的机构和个人不手软、严问责。

新冠肺炎疫情加重了不少企业的负担，对于监管部门而言，要继续督促银行严管收费行为，降低企业负担，规范市场秩序。近年来，任何一次成功推进整治金融乱象的行动都与监管部门的努力分不开，自银保监会发布《清理银行乱收费降低企业负担行动方案》以来，就整体行业情况来看，大部分银行是规范经营的，但仍有少部分人心存侥幸、以身试法。随着新修订的行政处罚法的贯彻执行，监管部门执法依据又添利器。因此，金融监管部门要合理运用行政处罚这根指挥棒，提高金融违法违规成本，一旦不守规矩乱收费现象抬头，就要及时监管。

此外，构建良性的金融秩序，规范银行收费行为，还需要精准畅通消费者投诉举报渠道，压实监管部门执法责任，合力整治银行机构各种乱收费现象。(经济日报记者 王宝会)