青岛出台十五条措施 助力外资企业纾困发展

信网5月20日讯 (通讯员  赵霞 记者 赵宝辉)为持续营造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，推进市场监管服务型执法工作，用心、用情、用力服务企业，助力青岛市外资外贸高质量发展，青岛市市场监管局、青岛市商务局、青岛市贸促会立足各自职能，聚焦外资企业需求，主动作为，联合制定了《关于进一步做好稳外资促发展工作的若干措施》。围绕市场准入、政策指导、贸易便利、服务保障四个方面制定了十五条具体措施，助力外资企业纾困发展。

在市场准入方面，进一步放宽市场准入，在青岛市“企业开办智能一体化平台”系统中嵌入《外商投资准入负面清单》，方便外资企业选择适用的行业和经营范围，确保负面清单的落实，负面清单以外的领域，在各项登记政策上保持内外资一致，给予外资企业国民待遇，严禁对外资企业跨区域经营或迁移设置障碍，不得设置不合理和歧视性的准入条件;进一步压缩登记时限，实行线下“一窗通办”，线上“一网通办”，推行“全程网办”，以“即时办结”为通例，将外资企业开办7个环节压减至全流程1个环节0.5个工作日，提供营业执照、公章等免费邮寄服务;实施“容缺容错”登记机制，兼顾效率与安全，对外方股东意思表示真实，但法律文件不规范或有瑕疵的登记业务，予以宽松的“容缺容错”办理，登记新旧文书在总局规定一个月过渡期的基础上再继续延长至今年12月31日，过渡期内企业持新旧文书均可办理登记业务;拓展“国际客厅”功能，搭建跨国注册登记通道，各国际客厅确定联络专员为投资者提供咨询和帮办、代办服务，市场监管部门远程受理、核准，为企业提供全程“不见面”注册服务。

在政策服务方面，编制外资研发中心政策指引，指导青岛市符合条件的外资研发中心依法申报进口设备减免税，确保招引政策落地;完善外资大项目奖励兑现机制，对实际利用外资5000万美元及以上的新项目、3000万美元及以上的增资项目、1000万美元及以上的跨国公司地区总部项目，联络员为企业提供一对一指导服务，确保项目落地，并依法依规申报获取奖励。

在贸易便利方面，推行出证认证业务全程网办，出口货物原产地证签发“网上办”、“零跑腿”，实现“足不出户”办理原产地证书;实施“容缺受理”等利企措施，非关键文件资料可以后补，商事证明书、ATA单证册和原产地证书当日办好、急件当即办理，并提供工作日午间延时服务、双休日预约服务等,实现“申请材料最简、办理时间最短”;提升高水平质量认证服务，成立服务上合示范区和“一带一路”检验检测认证技术联盟和国际标准专业委员会，构建信息互通、结果互认的高效合作机制，提升国际贸易便利化水平;支持外资企业参与标准“领跑者”行动，支持 “领跑者”、“先进性”标准转化为团体标准、行业标准、国家标准乃至国际标准，并对其取得的标准化成果按照我市有关标准化政策规定进行资助奖励;推行特种设备电子检验报告，指导外资企业全程网上办理特种设备报检业务。

在服务保障方面，完善外商投资数字化服务平台，加大青岛市招商资源信息化社交平台的推广力度，调整优化“外资服务”模块，外商投资企业诉求可通过平台一键直达，提升诉求解答和处置效率;对于受自然灾害、疫情管控等影响不能按时履约的外资出口型企业，及时为企业提供不可抗力事实性证明，帮助企业降低违约责任风险，助力外资出口型企业保订单;实施知识产权保护“铁拳”行动，组织实施重点产业知识产权海外侵权风险防控项目，推动知识产权海外侵权责任险业务，组织开展知识产权保护专项整治行动，打击知识产权侵权行为;升级轻微违法行为“免罚清单”，深化市场主体轻微违法行为免罚制度，依法扩充免罚事项，优化升级出台“免罚清单”3.0版，实施柔性监管，扶持企业复工复产、健康发展。