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青岛优化营商环境 前5个月公共资源交易额增加19.63%
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2022/06/20 08:40

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原标题:前5个月公共资源交易额增加19.63%

全面取消交易服务费场地费、CA证书免费办理、远程异地评标、投标保证金自动退付……今年以来,市行政审批局坚持数字化引领公共资源交易改革创新,运用数字化改革理念和数字化技术,建设独具青岛特色的公共资源交易体系,打造全量、全要素、全参与方的数字化平台,全市招标投标营商环境持续优化,为公共资源交易市场释放了巨大政策红利。2022年1至5月,全市限额以上公共资源交易2515项,交易总额1112.07亿元,交易额同比增加19.63%,其中工程建设项目招投标1062项,交易额976.89亿元,同比增加65.3%。

打造数字化交易平台,构建数字化交易体系。建设青岛市公共资源交易市场主体信息库、公共资源数字化交易平台、服务平台、监管平台,实现市场主体信息数字化归集、数字化管理、数字化应用,投标人、代理机构等主体信息、信用信息全网公示、动态可查。创建了“一站式”投标“智能”交易操作体系,投标人登录数字化交易平台,可网上免费下载并查看招标文件、网上免费自助制作并上传投标文件、不见面开标、远程异地投标,从下载招标文件到开评标结束,投标人无须进行任何线下操作,交易大厅投标人到场率不断下降,交易智能化水平和操作便利化程度不断提升。2022年1-5月,数字化交易给投标人减少直接费用在1528万元以上。

同时,全面取消交易服务费、场地费。招标人进入青岛公共资源交易平台交易,无须缴纳任何交易费、场地费,公共资源交易平台免费为各交易主体提供场所、设施、电子交易和日常服务。

为缓解投标企业资金长期积压问题,青岛打造出独具特色的保证金数字化流转生态链。取消工程服务类和政府采购项目投标保证金,每年为投标企业释放现金流约33亿元。开发保证金自动退付系统,无须人工干预由系统自动退付投标保证金本息,保证金周转期由平均20个工作日缩短至最少2个工作日,极大缓解了投标企业资金压力。建设了投标保证金电子保函系统,推广投标保证金保函制度改革,电子保函资金杠杆约为250倍,极大缓解投标企业资金压力,降低公共资源交易成本。自电子保函应用以来,投标人选择电子保函总计28912家,累计释放保证金超过84亿元。保证金退付和保函开具均实现无须人工干预“秒级”批复,为投标人创造了极大便利,提升了交易效率。

数字化交易场景不断扩容,交易主体获得感不断增强。开发“掌上交易”App,投标人可通过“掌上交易”App办理手机证书,无须CA实物证书进行验证;可通过手机完成自动签到、解密投标文件、查看并确认报价、提出异议、多轮报价等招投标操作。聚焦工程招投标发票开具难题,积极打破与税务部门的部门壁垒,在公共资源交易平台开发建设了在线开具发票模块,投标人通过公共资源交易平台可直接开具电子发票。青岛市公共资源交易平台与预算一体化管理系统对接,动态获取国库工程款支付信息,实现工程款支付信息网上查询。

青岛日报/观海新闻记者 余 博

[来源:青岛日报 编辑:椰子]

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