青岛西海岸新区审计局聚焦“四链” 融合提升国企审计质效

青岛西海岸新区审计局在区重点国有企业发展质量状况专项审计调查中，聚焦国有企业改革，关注国有资本与民营资本合作经营过程中产业链、创新链、资金链、人才链的融合推动情况，不断提升国企审计质效。

通过查阅区属国企“十四五”发展规划文件，全面了解区属国企战略方向及产业布局，揭示区属国企在落实新区政策部署、聚焦主责主业开展对外投资以及投资企业同业化经营等方面存在的共性问题。研究分析国有资本与民营资本的投资合作是否以产业链为发展导向，从而充分发挥民营资本优势改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，不断完善现代化产业体系，加快形成新质生产力。

关注高新技术、专精特新以及控股上市公司的经营情况，了解企业研发投入占比以及关键核心技术的掌握情况，从各年度趋势变化和同行业比较分析两个维度揭示企业创新发展现状和趋势，推动重要科技领域的关键核心技术跨越式发展。现场查看投资企业生产经营状况，关注企业整合科技创新资源的能力和水平，是否围绕产业链构建创新链，充分发挥国有资本的引导作用和民营资本的创新优势。

聚焦国有资金的流转使用情况，关注资金投入方向和规模与公司产业发展方向的匹配性，分析资金链对产业链、创新链是否起到了有效的助推作用。一方面注重审查资金使用程序的合规性和资金投入绩效考核的有效性，是否制定完善的机制流程防控国有资产流失；另一方面通过审计进一步指导民营资本合规使用国有资金，提前预防因认知差异导致的违规经营问题，持续推动营商环境优化，为国有资本与民营资本深度“四链”融合保驾护航。

关注企业人员结构特别是中层以上人员的年龄和专业化结构与产业布局的的衔接性，以及与主业发展及产业化转型需要的匹配度。关注投资合作过程中对民营资本方人才的引入管理，是否与国有资本方人才互为补充，形成合力。关注企业是否围绕产业链培育人才链，从而有效激活支撑“四链融合”的智力资源，建立锐意创新的新型人才队伍，让人才变量转化为新质生产力增量，促进企业高质量发展。文/王梦婷