青岛纳入国家服务业扩大开放综合试点

原标题：青岛纳入国家服务业扩大开放综合试点

11日，国务院发布关于《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的批复。根据方案，在已有试点地区基础上，将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。

开放是中国式现代化的鲜明标识。当前，稳步推进服务业开放是适应经济全球化深入发展的必然选择，也是推动经济高质量发展、建设更高水平开放型经济新体制的重要抓手。

根据批复要求，工作方案实施要围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化、服务现代化经济体系建设和新质生产力发展需要，赋予新一轮服务业扩大开放综合试点新内容新任务，主动对接国际高标准经贸规则，深入开展改革创新探索，大胆试、大胆闯，有序扩大自主开放，释放超大规模市场潜力，积累更多可复制可推广经验，促进服务业高质量发展，为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献。

批复明确，各试点地区要加强对工作方案实施的组织领导，进一步完善试点管理体制，优化协同联动、保障有力的工作机制，加强人才培养和高素质专业化管理队伍建设，推动试点任务落地落实，更好为全国服务业开放创新发展发挥引领作用。

记者了解到，青岛市商务局已牵头对接商务部外资司，积极推进试点工作方案制定及承接落地等有关工作。试点方案将聚焦青岛特色，结合其他省市的先行经验，注重任务含金量和落地成效，重点争取在现代海洋、绿色金融、文化影视、医疗健康、电信服务、交通运输等领域先行先试。推动落地一批具有代表性的开放型新业态企业，实现生产性服务业与先进制造业的深度融合，以及生活服务业的全面转型升级。

“获批成为服务业扩大开放综合试点城市，正是青岛市推动产业升级、实现更高水平对外开放的关键发展契机。”市商务局相关负责人表示，下一步，青岛将通过进一步全面深化改革，激发服务业市场活力，打造具有国际竞争力的现代服务业产业集群，助力建设成为对外连接上合组织国家、日韩、共建“一带一路”国家，对内辐射沿黄流域的服务业扩大开放“双枢纽”，为国家全方位主动开放和服务业的开放创新发展发挥示范带动作用。

目前，青岛市商务局正在深入研究试点任务的现实基础和预期效果，设计更加切实管用的任务清单，协同各行业主管部门同步做好重点任务的对上争取，推动工作方案尽快获批落地。

服务业扩大开放综合试点示范承担着为全国服务业开放积累可复制可推广经验的重要任务。就在同一天（11日），商务部等9部门还发布了关于复制推广国家服务业扩大开放综合试点示范经验的通知。从商务部网站发布的国家服务业扩大开放综合试点示范经验复制推广事项表来看，涉及QFLP余额管理制度创新、优化外籍人员社保经办服务、医疗数据院际开放互联互通等多个方面。通知提出，这些示范经验将在全国或有关地区复制推广。

自2015年起，我国已分3批次设立服务业扩大开放综合试点，以“开放”为主题、以“产业”为主线，历经十年创新探索。全国已在11个省市（北京、天津、上海、重庆、海南、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都）试点，先后推出15份试点方案，形成190多项创新成果向全国推广。

青岛日报/观海新闻记者  刘兰星