青岛启动“环保合规助企行” 帮助企业吃透环保法规

原标题：青岛启动“环保合规助企行”

青岛日报/观海新闻记者  吴帅

日前，青岛市企业环保法律服务日“环保合规助企行”活动在西海岸新区启动。“企业作为生态环境保护的主要责任主体，构建环保合规体系成为防范和化解生态环境保护风险、持续稳定健康发展的迫切需求，‘环保合规助企行’有助于我们精准识别和预防风险。”青岛海信日立空调系统有限公司副总裁周志刚说。

在传统治理模式下，法律的功能定位是“治已病”。过去，环境治理主要依赖于事后监管和处罚。由于部分企业存在环保制度不健全、法律风险意识薄弱等问题，往往在出现污染问题后才进行整改，导致环境损害难以挽回，治理成本也高，企业还要面临高额处罚。

通过提前识别和评估环境风险，是不是就能尽量避免污染的发生？

市生态环境局、市司法局通过充分调研，了解企业环保治理难点与法律需求，联合编制了《工业企业环保合规工作指引》和《企业环保合规指南》，在全市开展“环保合规助企行”活动，通过构建“一讲二诊三送”全链条服务体系，为企业提供精准指导，引导企业进行环保合规建设，帮助企业提升环保管理水平。

所谓“一讲”是组建环保法律讲师团，为企业提供“点单式”课程服务；“二诊”是采取在线答疑、合规体检等灵活多样的形式，对企业环保管理中可能存在的违规问题、法律风险、应对措施等提供精准指导；“三送”是印送《工业企业环保合规工作指引》《企业环保合规指南》。

而《指引》和《指南》两本手册如同一份“风险导航地图”，形成“宏观—微观”互补体系，前者侧重促进企业专项环保合规体系建设，为企业提供覆盖全流程的标准化操作指引；后者侧重具体违规情形和法律风险的微观应对，系统归纳8项环保管理基本规定、19类企业常见违规问题及应对，同时列明9类高频法律风险及合规建议。这两本手册不仅是部门联动推进环保合规的智慧结晶，更是企业可以“随时查、即时用”的合规“掌中宝”，帮助他们从“被动应对”转向“主动规避风险”，实现“轻装上阵”发展。

活动现场还举办了首场环保合规宣讲，市生态环境局环保合规宣讲员围绕企业生态环境常见法律风险进行深度解析，合规服务团律师结合典型案例对企业环保合规实务进行解读，让参与培训的近40家企业代表受益匪浅。

环保合规不是选择题，而是企业长青的必答题。作为深化“企业环保法律服务日”品牌建设的重要举措，本次活动通过整合市区两级环保法律宣讲团、惠企法律服务团和企业合规服务团资源，构建起多层次、专业化的服务体系，帮助企业提升合规管理水平。市生态环境局今年将加大法治助企力度，并围绕环评审批、排污许可等8个关键领域推出了34门课程包，企业可以按需点单、送课上门，“足不出户吃透”环保法规。