稳市场、优存量 地方两会释放稳楼市信号

原标题：稳市场、优存量 地方两会释放稳楼市信号

记者 张芗逸

近期，地方两会陆续召开，聚焦2026年重点工作安排。在房地产领域，多地明确表示将着力稳定房地产市场、推进城市更新，从稳市场和优存量两方面发力。

58安居客研究院院长张波对《证券日报》记者表示，总体来看，各地紧扣民生保障与市场实际，既通过优化交易流程、盘活闲置资源来稳定市场预期，又以城市更新为切入点，推动房地产行业从增量扩张向存量提质转型，同时筑牢风险防控底线，促使房地产市场实现止跌回稳。

关注市场与民生

2025年末召开的中央经济工作会议要求，着力稳定房地产市场。多地也将“着力稳定房地产市场”列为2026年重点工作。

例如，河南省提到，着力稳定房地产市场，收购存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，加快构建房地产发展新模式。

值得注意的是，还有地区明确提出要稳定房地产投资。天津市提出，稳定房地产投资，用好“白名单”制度和增量政策，有序推动“好房子”建设。

“各地贯彻中央经济工作会议提出的2026年工作重点，稳定楼市的政策基调很明显。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，2026年各地稳定楼市要结合房地产发展新模式，在积蓄中长期力量上下功夫，即强化住房保障和租赁体系，吸引并留住年轻人、新市民、外来人口特别是灵活就业人员，让他们成为真正的市民，从而构建先租后买、“保障+市场”的住房梯度发展模式。

对居民的住房保障也是多个省份关注的重点。例如，浙江省提出，积极探索房地产发展新模式，优化保障性住房供给，全年交付保障性租赁住房15万套（间）。

因地制宜推动高质量发展

此外，在建设现代化人民城市的背景下，高质量推进城市更新也被多地列为2026年的重点工作。

北京市提出，大力推动城市更新，推进城市更新条例实施，加强建筑规模指标和财政金融政策保障，推动职住商服融合的组团式更新。抓好507栋危旧简易楼排险工作，改造完工老旧小区300个以上，实施老楼加装电梯800台以上，深入开展第三轮回天行动，持续推进城中村改造。

天津市提到，优化推进城市更新。坚持规划引领，编制实施城市更新专项规划，加强片区策划和项目实施管理，分类推进枢纽带动、产创协同、文商旅融合、生态宜居等区域更新发展，促进城市空间优化、功能聚合、要素聚集。

浙江省提出，把城市更新行动和消除安全隐患、房地产高质量发展更好统筹起来，扎实推进好房子建设，提升城市基础设施建设和治理现代化水平。

对于各地在房地产领域的政策方向，张波建议，结合地方两会部署与市场环境，在大方向一致的基础上，2026年各地需按城市能级和区域差异进行精准施策。例如，一线城市可更多聚焦租赁梯度供应与城市更新，优化非核心区限购政策、提升交易便利度；二线城市可进一步降低购房门槛，针对特定群体发放精准补贴，来有效激活改善性需求；三四线城市需严控增量、主攻去库存，盘活闲置用房。

李宇嘉认为，2026年各地应重点在控制增量、去库存、优化存量等方面发力。各地要针对各个行政区、板块库存消化情况，因区施策控制供地、调节开工和批售的节奏，精细化供给侧。同时，要促进新房和二手房的良性循环，带动新房和二手房同步去化。对于商办库存去化，则应通过规划用地扶持，发展新场景、新业态、新消费，实现多种功能兼容，比如长租公寓、新式餐饮、新型酒店、教育培训、医疗医美等。