绘制全域更新资源底图 青岛城市体检将实现全覆盖

原标题：今年青岛城市体检将实现全覆盖

在城市发展从“大规模扩张”转向“存量提质”的过程中，城市体检正是关键抓手。日前，记者从市住房城乡建设局获悉，2025年青岛已完成68个街道、969个社区、3.66万栋25年以上的居住建筑体检，实现主城区和莱西市所有城市社区覆盖。2026年，计划完成剩余21个街道、近500个社区及4600余栋25年以上住宅建筑的体检工作，届时将实现市辖区与三个县级市建成区全覆盖，在全省率先达成这一目标，并走在全国前列。

城市到底怎么体检？说到底，就是告别过去城市改造“凭经验、拍脑袋”的模式，杜绝无效整改工程。各地结合自身短板开展专项筛查，精准排查内涝、交通、物业、设施老化等问题，同时建立闭环机制，做到发现问题、整改解决、复盘评估、长效巩固。

“十五五”规划纲要提出，高质量推进城市更新，开展城市体检，加快建设完整社区，健全城市更新实施机制。今年，住房城乡建设部还明确，地级及以上城市和县级市要全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区、街区、城区4个维度体检全覆盖。这意味着城市体检已从试点探索走向全面铺开，成为推动城市更新的关键一环。

2021年，青岛首次上榜城市体检样本城市，在这项工作启动伊始，便在精准对标国家和省级城市体检评估标准的基础上，构建具有青岛特色的城市体检指标体系，对城市进行全方位、全维度的精细化体检。“今年，青岛依托‘住房’‘小区’‘街区’‘城区’四个维度，紧扣城市更新相关要求，以55项住建部基础指标、10项山东省特色指标为基础，结合青岛年度工作重点，新增存在地基安全隐患住宅数量、老旧商业街区夜间商业活力等28项特色指标，构建‘55+10+28’指标体系。”市住房城乡建设局相关工作人员介绍。

穿梭在街巷楼院，一支“城市体检啄木鸟”队伍在青岛忙得热火朝天。近年来，他们沉入街道社区一线，深入菜市场、居民楼，与社区工作人员一同“把脉问诊”，听取社区居民的真实需求，并与商户、环卫和物业多方核实，通过“望闻问切”工作法，给城市“肌理”做全面检查，刷新城市体检的“数据颗粒度”。

“我们提出的一些急难愁盼问题，现在真的解决了。”一位家住湛山社区的居民说。在体检过程中，湛山社区引入“居民生活体验指数”，将日常出行便利性、噪音干扰程度、社区安全感等主观感受纳入量化评估，使体检结果精准反映居民实际需求。其中，73%的居民反映停车难问题，68%的居民提出公共活动空间不足。

对此，社区将新湛一路17号200平方米闲置地块改造为开放式小广场，引入小书店、小音响店等6家微型商业业态，开业首月客流量达5000余人次；利用企业闲置空间打造的“社区共享厨房”，定期举办烹饪课程、美食节等活动……通过微更新，社区闲置空间利用率大幅提升。针对停车问题，结合城市更新，智慧停车系统已覆盖社区多个停车场，车位周转率从日均2次提升至5次，进而在一定程度上缓解了停车压力。

近年来，青岛还结合城市体检，依托城市更新、老旧小区改造等工作，积极推进完整社区建设工作。在完善包括口袋公园、休闲广场、停车位、电梯等在内的公共配套设施的基础上，还因地制宜建设社区食堂、社区老年助餐点等设施，为社区居民尤其是老年人与儿童提供助餐服务。

随着城市更新步伐的加快，青岛还绘制全域更新资源底图，搭建城市体检评估信息平台，为城市建设提供了高效的技术支撑。据悉，该平台包含“全域一张图”功能，涵盖160余个指标、1400余个空间图层、21万余条设施点位数据，体检指标数据均可一图检索、分类分析，平台充分衔接CIM平台和“山东通”政务App，共享超14万条数据，强化体检结果运用，所有行业部门均可实时查看权限范围内的体检结果。

“城市体检评估信息平台是实现由‘检’到‘用’的重要工具，除细化到‘社区级’的数据收集、分析和展示，以及相关的项目管理功能以外，我们还着重在实用易用上升级，让城市管理和建设人员更便捷地共享体检成果，更好地服务城市更新建设。”据市住房城乡建设局相关工作人员介绍，今年，青岛还将启动重点片区专项体检，让城市更新更加有的放矢，让民生改善精准到位。

青岛日报/观海新闻记者  王冰洁