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与产业规划相悖 大泽山矿坑亟待“疗伤”
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2019/11/08 10:02

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原标题:大泽山矿坑亟待“疗伤”

( 来源:青岛日报)

“西有吐鲁番,东有大泽山”。今年10月,慕名来到平度体验第33届大泽山葡萄节的济南游客安先生,被大泽山果木丰茂的生态环境资源及深厚的区域文化所吸引,而驱车行驶在美丽的旅游景观大道两侧,不时闪过的采砂坑、采石坑及突兀的破损山体等,让他感觉“很不舒服”。

“漫山遍野都是葡萄园,这么美的田园风光,实在不该出现这些‘伤疤’。‘绿水青山就是金山银山’,既然是以生态旅游强镇,当地政府是不是该把这些矿坑整治一下?”安先生说。

无独有偶,记者通过协同监督新机制获知,市人大代表、青岛市园林规划设计研究院院长李成基曾就此提出了“关于加大扶持力度推进矿山生态修复的建议”。

根据本报舆论监督热线的投诉线索,以及李成基代表的建议,记者近日围绕大泽山存在的采砂坑、采石坑问题以及未来的修复利用情况进行了实地采访。

矿坑就像是大泽山的“伤疤”

11月4日,记者前往平度市大泽山镇实地探访,第一站为大泽山抗日战争纪念馆。

从东高家村附近的大泽山抗日战争纪念馆门口向北望去,大泽山山脚下葡萄园绿荫成片,一片生机盎然,而在耸立于葡萄园之后的群山中,却有个别山头因开山采石被炸得千疮百孔,与周边林木丛生的山体形成巨大反差。

据东高家村村民介绍,采石是当地的主要经济支柱,山脚下的大多矿坑在开采之前都是青翠的山林,多年的挖掘使植被荡然无存,甚至将山峰削平,再继续下挖就形成了凹陷的大坑。

记者自东高家村沿乡道一路向西,沿途翠峰掩映,丘陵地全部被葡萄园覆盖,再加上大泽山水库、淄阳水库水光潋滟,整个大泽山镇一派大好秋光。这些年因为葡萄采摘带火了大泽山的旅游业,无论是穿村乡道,还是经镇省道,都修得非常顺畅好走。

可是,就像济南游客安先生说的那样,穿行在田园乡道中的那种惬意却被一些不时闪现的采砂坑、采石坑破坏了。

北随村与洼子高家村相邻,两村北侧,即是享誉全国的书法名山——天柱山魏碑,这也是1988年青岛获评的首个“国字号”文保单位。山南侧有一条旅游景观大道,靠近北随村北部的地方,一片采砂坑触目惊心。记者看到,这处采砂坑约有三个足球场大小,深度在六七米左右,很浅的土壤层之下,即为石灰沙土。

一位村民告诉记者:“这个采砂坑因为挖掘历史较长,所以面积巨大,目前仍在挖。不过,随着资源逐步枯竭,现在采砂坑内只设置了一台机械设备。”而在村子西侧,一个高约三四十米的山丘正在被夷为平地。记者看到,十余辆大型渣土车依次排开,正在将挖掘机挖出的土石运走。同样是在这条旅游景观大道北侧,深约二十余米的采石坑内积水形成一个 “小湖泊”,岸上即为采挖的石料、沙土,因周边还设置了晒沙场、石料加工厂等,这处矿坑颇成规模。

矿坑现状与产业规划相悖

大泽山镇素有中国葡萄之乡、中国鲜食葡萄第一镇称号,还拥有3处全国重点文物保护单位(青岛共19处),分别是岳石文化遗址、天柱山魏碑、大泽山石刻及智藏寺墓塔林。同时,作为抗日战争时期著名的抗日根据地,大泽山区震惊中外的“石雷战”,也成为红色旅游的主要代表景区。

2017年1月,大泽山葡萄旅游古镇被纳入省级特色小镇创建名单。至此,大泽山镇的产业定位逐步明晰,即深化石材行业整治实现产业转型,重点发展特色旅游产业和全产业链的葡萄产业,实现“葡萄富民、旅游兴镇”。而由大泽山镇与店子镇合力打造的总投资50亿元的国家农业公园项目,也已通过评审,系全国唯一一家国家农业公园。

据介绍,此项目以大泽山为龙头,将整合打造“大泽山”旅游品牌,建设以生态度假为主导功能,以大泽山葡萄风情旅游为核心,以大泽胜景观光与度假、天柱山文化修学与探访、七曜山宗教文化研修与体验、茶山运动健身与度假、两书书院文化休闲、云山休闲娱乐与健身度假为重点的旅游产品体系。

“很显然,就目前来看,大泽山周边因露天开采所形成的破损山体和露天矿坑,是整个大泽山生态规划中的薄弱一环。”李成基告诉记者,露天矿坑不仅对地形地貌景观造成严重影响,地下开采形成的矿山采空区及废弃矿坑,由于地形复杂,结构不稳,还存在粉尘、积水、滑坡、土壤板结、地下水污染等地质环境问题隐患,并造成了极大的资源浪费。

这种担忧在大泽山当地居民心中更为深切。近日,就有多位市民给市政务服务热线留言希望政府管一管大泽山的采砂坑和采石坑,规范一下开采行为,别再乱开发了。

“大泽山里废弃的石坑、矿坑得不到修复,现在又挖出一些新坑,到时大泽山到处都是坑了。”有村民无奈地对记者说。

“采石坑是大泽山风景的最大败笔,让人看着心痛,也与目前的产业规划相悖。”大泽山一位旅游从业者接受采访时表示,“大泽山旅游已有一定的知名度,旅游招商能否换一下思维上上档次,引进一个点睛项目突破一下?南京在矿坑利用方面已有成功经验,我们应该学习一下。”

从矿坑刨“金疙瘩”还需换思维

为打赢蓝天保卫战,助推生态文明建设,加快矿山地质环境恢复和综合治理,今年8月,自然资源部会同生态环境部等部门联合发布《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》。文件中指出,环保督查与矿山环境治理形势越来越严峻,未来5年全国524个区市纳入矿山地质环境重点治理区,青岛西海岸新区、平度市和莱西市名列其中。

据调研统计,青岛市共存在历史遗留矿山550处,2018年全市共推进实施80处历史遗留矿山恢复治理工程,目前全市共计约450处没有完成恢复治理,资金不足是历史遗留矿山恢复治理面临的主要困难。

“矿坑修复利用,这是对青山最好的‘疗伤’。”李成基说,“今年10月,自然资源部国土空间生态修复司发布了《关于建立激励机制加快推进矿山生态修复的意见》,鼓励企业参与矿山的 ‘下半生’,延长矿山生命周期。但是从十几年的治理工作看,青岛对矿山修复的投资,绝大部分来自国家补贴和区(市)财政,青岛市没有出台相关配套鼓励政策,不能有效激发社会资本的参与热情。”

采矿容易修复难,对于矿山的生态修复,是否有可资借鉴的案例?李成基说:“除了国外一些有名的矿山公园,国内如上海天马山深坑酒店、南京浦口蜂巢酒店以及宕口矿坑公园都可值得借鉴。这些废弃矿坑,经过综合整治后摇身一变,不但修复了创伤,还能化腐朽为神奇,从矿坑里刨出了‘金疙瘩’。”

就上海天马山深坑酒店情况,记者了解到,酒店最初的创意就是“希望把城市的伤痕变为瑰宝,为城市创造稀缺价值”。目前,上海天马山深坑酒店已被旅游爱好者称为“一生必去”的目的地之一。

对于以大泽山为代表的山体矿坑修复的问题,李成基建议,政府相关部门应结合“绿满青岛”国土绿化行动、工矿废弃地复垦利用和乡村振兴战略,制定和完善历史遗留矿山地质环境恢复治理的政策和规范,加大财政投入,拓宽资金渠道,并广泛借鉴国内外废弃矿山地质环境恢复治理的经验做法,探索废弃矿山资源化利用模式,树立“矿山地质环境综合治理+产业发展”新典范,盘活闲置和低效土地资源,实现经济效益、资源效益与环境效益协调发展。

□青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正

[来源:青岛日报 编辑:三人目]

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