企查查冲刺IPO 深度剖析企查查如何解决数据合规问题

信网1月18日讯 近年来，随着数据产业的快速发展，数据服务类头部企业也加快了上市的步伐。

近日，商业查询平台企查查科技股份有限公司（下称“企查查”）向江苏证监局办理辅导备案登记，拟首次公开发行股票并上市，辅导机构为中信证券。

从上市路径来看，在企查查之前，同样以企业信息查询服务为主营业务之一、旗下拥有启信宝的合合信息于2021年递交招股说明书并于去年8月过会，将在科创板上市。在近年愈加受到关注的数据合规方面，合合信息的案例可以给予市场和企查查本身一定参照。

相较于两年前，我国各领域数据合规监管体系正不断完善，不同数据的分类分级和运营管理标准亦得到大幅细化，这对主营数据业务的拟上市企业而言意味着更具体的要求和更严格的审视。

数据监管专业性提高，企查查如何应对？

从监管端来看，近年来证券监管机构的数据监管水平也有了一定提高，对相关领域的要求也逐步与主要监管部门如网信办、工信部的要求积极靠拢，反映在IPO阶段，企业除了需要在招股书等材料中需要对相关合规管理情况做基本说明外，可能还需要采取更为全面的措施。

例如，同财务数据需要经由专业会计师事务所出具鉴证报告一样，由第三方出具的合规鉴定报告，可能也是数据业务较为重要的企业在上市时可供监管部门参考的材料之一。在现有法律法规中，出具相关报告也是数据处理者论证自身合规性的重要途径，例如《个人信息保护法》第五十八条就指出，提供重要互联网平台服务、用户数量巨大、业务类型复杂的个人信息处理者，应当定期发布个人信息保护社会责任报告，接受社会监督。针对数据合规第三方认证层面，企查查已获得ISO/IEC 27701:2019 标准“隐私信息管理体系认证证书”、公安部等保三级认证等。

公开信息显示，企查查的业务包含ToC端的企业信用信息查询，ToB端的金融尽职调查、制造业第三方尽职调查以及SaaS产品等。据中国信通院《企业信用大数据行业发展研究报告》显示，2022年企查查以42.32%的市场占有率位居企业信用大数据应用市场第一名。

从具体业务流程来看，数据来源、数据处理等环节能否满足数据安全、隐私保护等合规要求，是达到整体合规的关键。公开信息显示，当前企查查在数据合规方面，已获得中央网信办批复的国内首家企业信用数据出境资格，在数据治理方面被工信部评定为大数据产业示范企业，在个人信息脱敏方面，江苏省委网信办授予企查查优秀案例奖项。

公共数据使用合规细化，如何厘清企信数据的应用标准？

除IPO中需要进行合规信息披露外，作为一家提供企业数据服务的公司，企查查本身的业务运转很大程度建立在对政府等渠道采集的公共数据加工处理基础之上。

2015年8月，国务院发布《促进大数据发展行动纲要》，提出加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；次年8月，国务院办公厅发布《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，要求扩大企业信息在公共服务领域中的应用，鼓励社会各方运用公示数据开发合规的衍生产品。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，整合形成社会各方对同一企业不同侧面的相关数据描述，为维护市场健康发展提供有效手段。

政策利好，让彼时提供企业信息查询服务的诸多应用走上发展快车道，但在实际对公共数据的开发使用过程中，仍存在诸多问题有待进一步厘清。如何厘清已公开企业信息的再应用标准、程度、范围，规范企业征信服务，值得我们深入思考和探索。

依据《公司法》，公司应当自觉接受政府和社会公众的监督。我国于2014年10月1日正式颁布《企业信息公示暂行条例》及一系列相关配套规定，标志着以信息公示为手段、以信用监管为核心的新监管模式的确立。

因此，作为商事主体的企业，应自觉接受自己的企业信息被依法公开，被社会公众查询和了解。当然，如果企业认为信息存在错误、遗漏，可以向征信平台或者信息提供者提出异议，如果认为合法权益受到侵害，可以向有关部门投诉，或者向人民法院起诉。

企查查的社会价值在哪？

企业信用信息服务平台收集已公开的企业信息方便了社会公众及时获取企业信息，降低了信息收集成本，缓解了商业信息滞后、信息不对称的市场困境，提升了交易的透明、效率与安全，有助于加强对企业的社会监督，促进社会诚信体系建设，优化营商环境。在实现个体利益的同时，也促进了社会公共利益。

信息公开与透明化

“企查查”作为一个企业信用信息查询平台，它的首要社会价值在于推动信息公开和透明化。用户通过企业信用信息服务平台可以快速、准确地查询目标企业的基本工商信息、行政处罚信息、司法裁判文书等信息。这不仅可以帮助用户在商业交易中做出更加明智的决策，还有助于防止商业欺诈和降低商业风险。美国学者Jake Eberts在《外交政策》杂志上发表文章指出，得益于政府披露及企信平台普惠式分发能力，当前中国企业整体透明度已高于美国。

优化营商环境

在我国深化市场经济改革的过程中，企业信用信息服务平台的出现对于优化营商环境起到了积极的推动作用。通过企业信用信息服务平台，企业可以更加便捷地了解合作方的信用信息，使得信用成为商业交易中的重要考量因素。这不仅有助于提高商业交易的效率，也有利于营造一个更加公平、诚信的商业环境。

强化信用监管

企业信用信息服务平台除了提供方便的信息查询服务外，还通过数据分析和挖掘技术，对各类企业信息进行深度整合和分析，为社会各界提供全面的行业分析报告和风险预警。这对于政府来说，有助于强化信用监管，进一步规范市场秩序和促进行业健康发展。

[来源：信网 编辑：陈烛光]