全省唯一 青岛“1+N”农资维权模式入选省级法治为民实事

信网1月15日讯　近日，中共山东省委全面依法治省委员会办公室印发《关于山东省2025年法治为民实事推荐评选结果的通报》，“青岛市创新‘1+N’多元调处共治模式 以法治方式高效破解农资维权难题”案例，成功入选全省16件法治为民实事之一，这也是全省农业农村系统及青岛市唯一入选案例。

近年来，青岛市为破解农资纠纷取证难、维权难、执行难的困境，青岛市农业农村局联合市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局、青岛仲裁办等部门，在全国率先出台《关于加强农资纠纷调处切实维护农民权益的意见》，创新构建“1+N”多元调处共治模式。该模式以“1”个统领性意见为总揽，以“N”项协同机制为支撑，整合行政、司法、社会及专业力量，构建起“制度引领、多元共治、流程优化、专业支撑、全程闭环”的农资纠纷化解新体系。该模式运行以来，全市农资纠纷平均调处周期压缩50%以上，累计化解纠纷60余起，为农民挽回经济损失920余万元，调解协议履行率达100%。

强化制度引领 构建协同治理新体系

针对农资纠纷处理中“部门协同不足、职能衔接不畅”问题，青岛市农业农村局牵头建立跨部门联动治理平台，健全行刑衔接与府院、府检联动机制，涉及重大敏感刑事案件，可申请公安和检察机关提前介入和协助。同时，遴选法官、检察官、律师、农技专家组成行政调解专家库，为纠纷调处提供“法律+技术”双支撑。

优化处置流程 打造快速响应新机制

围绕农民维权“耗时长、流程繁”问题，制定种子、农药、肥料、兽药、饲料等五类农资纠纷标准化处置流程，明确“1+2+7+10+30”处置时限标准，即1日内转办、2日内到场、7日内提出初步意见、10日内出具鉴定意见、30日内完成调解，推动纠纷调处全面提速。依托基层法律服务平台，推进行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”。

注重全程闭环 实现权益保障新成效

为确保调解协议落到实处，建立健全“回头看”与定期回访机制，动态跟踪履行情况，形成纠纷化解处置闭环。创新出台《青岛市农业领域从轻减轻和不予处罚适用办法》，对主动消除危害、积极赔付的经营者依法从轻或减轻处罚，实现法律效果与社会效果相统一。

下一步，青岛市农业农村局将继续秉持“法治为民”理念，持续深化“1+N”多元调处共治机制，进一步优化运行机制、加强数字赋能、强化典型宣传，以更高水平的法治实践积极回应人民群众关切，为推进乡村全面振兴提供坚实法治保障。（记者 耿润）