山东落实“健康第一”理念 深入实施学生体质强健计划

原标题：把操场还给孩子

少年强健，国之根基。

2月25日，教育部召开深入落实“健康第一”工作部署会，明确将深入实施学生体质强健计划。教育部新春第一会为“健康第一”立标尺，彰显了教育领域守护学生健康的坚定决心。

在山东，一场关于青少年健康成长的变革正在发生。

“近三年来，全省中小学生近视率降低4.27个百分点。”山东省教育厅党组副书记、副厅长邢顺峰说。数据背后，是山东在落实“健康第一”理念、全力守护学生视力健康的一场深层“突围”。

曾经，在升学压力下，学校里的体育课常被挤占，健康教育活动往往流于形式，学生体质健康在不少学校成了“说起来重要、做起来次要”的软任务。为破解这一顽疾，山东将学生视力健康融入教育事业发展全局，以全国近视防控省级改革示范区建设为牵引，强化考核引领，坚持“中西医结合、查防控并举”，系统施策、综合防控。

户外活动是防控近视的“良药”。然而，对于很多位于老城区的学校而言，场地受限曾是制约学生户外活动的最大瓶颈，济南市育新小学这所市区老校同样面临着操场人均面积不足1.5平方米的难题。

为此，育新小学“螺蛳壳里做道场”，推行“错时大课间”改革，6个年级分时段开展40分钟大课间活动，前院、中院、后院分区联动。“错时不只是分时间，更是明责任、提效率。”育新小学校长沈舜说，学校将武术操、长跑、加速跑、近视防控操等融入大课间，有效活动时间占比达70%。这一举措也收获了明显的成效，2024年，全校学生体质健康优良率同比提升12%，近视率下降3.2%。

育新小学“小场地办大体育”的创新实践，正是山东全力保障学生每天2小时体育活动的缩影。通过深化体育中考改革、创新丰富活动形式，试点推行双大课间30分钟和小课间15分钟，研制大课间“运动套餐”、小课间“微运动+”模式，推动“传统+新兴”特色项目进校园，拓展课后服务形式，健全省、市、县、校、班五级赛事体系，引导学生从“考前突击”转向“天天锻炼”，山东学生在阳光下强体魄、护视力。

除了通过体育锻炼治本，山东更注重医教结合、防治并重，实施科学精准的防控管理，推动防控工作从“被动应对”转向“主动防控”。

威海经济技术开发区悦海小学与威海市立医院联合举办视力健康专题活动，邀请威海市立医院眼视光中心专家团队走进校园，面向三年级全体师生及学生家长开展专业护眼知识讲座与指导活动；青岛市崂山区麦岛小学在操场北侧建立“远眺墙”，墙上绘有色彩明快、具有纵深效果的三维立体图案；济南开元外国语小学开展学生视力筛查，建立儿童屈光发育档案，提早预防学生近视……在筛查预警方面，山东0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达98.5%，1500余万名中小学生有了电子视力档案，并实行“一人一档”，随学转移。

在近视防控上，山东充分发挥中医药优势，走出了“中西医结合”的特色之路。制定《儿童青少年近视中西医结合防控诊疗指南》，建设236个小儿推拿视力康复基地、107个近视防控中心，推广中医药适宜技术，为视力健康注入传统医学智慧。

“我们形成了‘政府主导、专家指导、各界参与、节点前移、以防为主、防控结合，科技支撑、系统干预、全程管理’的青少年近视防控‘山东方案’。”山东省教育厅体育卫生与艺术教育处处长王桂龙表示，这一做法实现了医、教、防协同，三级监测、三级预警、三级防控网络的有效运转。

近视防控，是一场需要政府、学校、家庭、社会协同参与的持久战。山东强化资源保障，累计投入近90亿元，为全省13.5万间教室安装护眼灯具，配置可调节课桌椅。

“有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。”邢顺峰介绍，山东将学生体质健康优良率和近视率作为教育领域唯一指标，纳入省委对各市高质量发展考核，百分制的分值由1分提高到2分，推动各市纳入对县、校考核，压实属地和学校责任。

“把操场还给孩子”不是一句口号，而是一场实实在在的行动。“山东将继续用好评价‘指挥棒’，推动各地各校真正把健康学校建设作为立德树人的基础工程来抓，让每一个孩子心中有爱、眼里有光、脚下有力。”邢顺峰说。

本报记者 曹儒峰 刘姝彤