青岛公布旅游市场一批处罚案例 导游胁迫游客购物被罚

信网3月24日讯　2025年以来，青岛市文化和旅游局深入贯彻落实文化和旅游市场整治工作要求，聚焦导游乱象、强制消费等人民群众反映强烈的突出问题，持续加大执法监管力度，严厉打击侵害游客合法权益、扰乱市场秩序的违法违规行为，依法查办了一批典型案件，现予通报如下：

案例一：旅行社虚假宣传误导旅游者案

青岛某旅行社有限公司在招徕游客过程中，面对游客关于行程购物问题的询问，承诺购物仅限于景区内摊贩，实际签订合同中却明确罗列4个购物点。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十二条的规定。2025年7月，青岛市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条，对青岛某旅行社有限公司作出没收违法所得2540元、罚款5000元的行政处罚；对直接负责的主管人员王某另案处理，罚款2000元。

案例二：旅行社委派的导游胁迫游客消费案

青岛某旅行社有限公司组织“山东半岛游”期间，委派的临时导游安某因与游客产生矛盾，为泄私愤胁迫游客消费。该行为违反《导游人员管理条例》第十六条的规定。2025年11月，青岛市文化和旅游局依据《导游人员管理条例》第二十四条，对安某作出没收违法所得1300元、罚款3000元的行政处罚；对委派导游的青岛某旅行社有限公司另案处理，给予警告的行政处罚。

案例三：导游仲某私自承揽导游业务案

导游仲某接受个人委派，在未取得旅行社委派的情况下私自为游客提供导游服务。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第四十条的规定。2025年3月，青岛市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条，对仲某作出罚款1000元、暂扣导游证15日的行政处罚。

案例四：旅行社以不合理低价组织旅游活动案

山东某旅行社组织14名游客参加崂山旅游，以不合理低价招揽游客，诱骗消费，并通过指定购物场所、安排另行付费旅游项目等方式收受回扣、牟取不正当利益。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定。2025年1月，青岛市崂山区综合行政执法局依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条，对山东某旅行社作出没收违法所得290元、罚款30000元、责令停业整顿15日的行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别作出罚款2000元、暂扣导游证15日的行政处罚。

案例五：旅行社安排未取得导游证人员提供导游服务案

山东某旅行社有限公司在崂山风景区仰口游览区，安排未取得导游证的人员为游客提供导游服务。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第九十六条规定。2025年10月，青岛市崂山区综合行政执法局依据《中华人民共和国旅游法》第九十六条，对山东某旅行社有限公司作出罚款5000元的行政处罚；对直接负责的主管人员付某作出罚款2000元的行政处罚。

案例六：旅行社对同一旅游团队提出不同合同事项案

青岛某旅行社有限公司在组织同一旅游团队时，根据不同年龄段向旅游者提出不同的合同价格。该行为违反《旅行社条例实施细则》第三十九条的规定。2025年3月，青岛市文化和旅游局依据《旅行社条例实施细则》第六十一条，对青岛某旅行社有限公司作出罚款1000元的行政处罚。

今年，青岛市文化和旅游局将持续加大旅游市场执法监管力度，严厉打击涉旅违法违规行为，严肃查办典型案件，切实维护岛城旅游市场秩序和公平竞争环境。各涉旅企业要以案为鉴、引以为戒，严格遵守法律法规，切实做到依法合规经营，共同营造安全放心、规范有序的旅游市场环境。（记者 谷正原）