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原标题:青岛2023年新增政府专项债券发行完毕
青岛日报/观海新闻记者 傅军
本报9月19日讯 19日下午,青岛在上海证券交易所成功招标发行2023年第四批政府专项债券90.86亿元,至此,青岛2023年新增政府专项债券499亿元全部发行完毕;在发行节奏加快的同时,青岛政府债券资金使用进度也居全国前列,根据财政部最新通报结果,青岛政府债券资金使用率高于全国平均水平27个百分点。
本次发行的第四批政府专项债券90.86亿元将重点支持康复大学、卡奥斯工业互联网、海上综合试验场、瑞昌路公交停车场等139个项目;今年1月发行的第一批政府专项债券171.6亿元,主要投向海尔路银川路交通基础设施、官路水库等153个公益性项目;3月发行的第二批147.4亿元,主要投向地铁5号线、齐鲁医院二期、胶州临空经济区、海洋高新区、山东自贸区青岛片区等全市143个重点项目;7月发行的第三批89.14亿元,主要投向地铁2号线、青岛职业技术学院、青岛国际文化产业园等79个项目。
地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段,对全市稳投资、保就业、促发展发挥重要作用。数据显示,今年我市发行的499亿元政府专项债券,有力支持了上合示范区基础设施项目、胶州湾国际物流园、青银高速唐山路互通工程等全市300多个重大项目建设,涉及项目总投资超5100亿元。
499亿元政府专项债券中,408亿元投向了城市更新和城市建设三年攻坚行动,占比超过82%,保障了历史城区保护更新、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、地铁建设等领域的资金需求,提升了城市功能品质,增强城市核心竞争力。
在债券资金的使用上,青岛加大了教育、医疗、文化、保障性住房等社会事业项目投入。26亿元债券资金用于第八人民医院东院区、山东大学齐鲁医院二期项目的建设,项目建成后,将进一步满足市民更加多样化、个性化、高品质的卫生健康服务需求;为增加市民出行便利,专项债券还支持海尔路银川路高架桥,南京路改造等交通基础设施项目早通车、快见效,有效解决交通拥堵问题,改善居民出行条件。
市财政局政府债务管理处负责人介绍,在全国政府专项债券总规模保持平稳的背景下,青岛近几年来债券规模连创新高,为城市建设提供了充沛动力。
项目储备数量是争取专项债券额度的基础,2023年青岛专项债券储备项目在国家发改委和财政部审核中,通过率均位居全国前列,为专项债券发行使用奠定坚实基础。项目储备质量是专项债券提升使用效益的关键,市财政局会同市发改委等部门提前梳理谋划优质项目,开展项目事前评估,严格审核把关,切实提升项目质量。按照“资金跟着项目走”的原则,聚焦国家重大战略,优先安排在建项目和开工条件成熟、经济社会效益较好、群众期盼、早晚要干的重大项目。
用好资金还要管好资金,为进一步规范专项债券资金管理,充分发挥债券资金效益,我市部署上线了专项债券穿透式监测系统,动态关联专项债券收支与会计核算等信息,实现每一笔债券资金使用据实可查,穿透监测资金使用、建设进度、项目管理等情况,推动债券资金管理提质增效。
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