挖掘“数据富矿” 山东如何部署未来三年数据要素市场化配置改革

原标题：挖掘“数据富矿”，山东如何部署未来三年数据要素市场化配置改革

10月12日，省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》。记者了解到，《实施意见》就未来3年数据要素市场化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明确了24项重点任务，主要聚焦高质量数据供给、高效率数据流通、高价值数据应用、高能级数据生态、高水平数据安全五个方面，加快推进数据要素市场化配置改革。

在高质量数据供给方面，围绕数据确权难、供给质量不高等难题，加强数据产权保护，同时，进一步强化数据资源管理、质量管理和资产管理，打造高质量数据集。

在高效率数据流通方面，一方面，开展授权运营，充分释放公共数据的价值；另一方面，促进数据交易，着力推动区域性数据交易机构和行业性数据流通交易平台协同发展，培育多层次数据市场体系，让数据流通更加顺畅，数据活力充分迸发。

在高价值数据应用方面，全面开展“数据要素×”行动，从生产、生活、治理数字化应用等方面，进一步拓展数据创新应用场景，持续深化数据创新应用的深度、广度和效度。

在高能级数据生态方面，坚持产业带动，强化人才和科技支撑，完善数据要素产业生态。

在高水平数据安全方面，坚决守牢安全发展底线，将安全贯穿数据供给、流通、应用等各方面、全过程，强化数据要素全生命周期安全保障体系建设，确保数据安全合规流通使用，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

“《实施意见》聚焦‘促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济’这条主线，围绕数据供给、流通、使用全周期进行了整体设计，是我省推动数据要素市场化配置改革的指导性文件。”副省长周立伟介绍，《实施意见》坚持系统观念，围绕数据供得出、流得动、用得好、保安全，加强系统谋划和体系设计，一体推进制度建设和实践探索，增强工作整体性、协同性；坚持改革创新，以促进发展为主基调，围绕数据权属、授权运营、市场交易、产业发展等重点，加大改革创新力度，催生和培育新质生产力，驱动数字经济高质量发展；坚持问题导向，准确把握数据领域的新变化新需求，聚焦实践中的堵点难点焦点问题，有针对性地提出务实管用的工作举措，着力破除阻碍数据要素有序流通和深度应用的体制机制障碍。

数据作为新型生产要素，已成为经济社会高质量发展的基础资源和创新引擎。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长王健表示：“我们有基础、有条件，更有信心挖好数据要素这座‘富矿’。”当前，山东做好数据供给文章，持续完善全省一体化数据资源体系，依托省一体化大数据平台，已汇聚高质量公共数据2300余项，全省累计开展数据共享490亿余次，开放数据272亿余条，我省公共数据开放“数林指数”位列全国第一。做好数据应用文章，大力推进数据“直达基层”，围绕政务服务、社会治理、产业发展等重点领域，全省联动打造了100余个“数据要素×”典型案例。比如，针对基层工作人员反映的“多头重复填报数据”问题，烟台、德州等地创新推进基层社会治理数据汇聚共享，镇街40%的报表内容实现自动填报，平均填表时间由2天压缩到0.5天，报表工作量减轻70%左右。举办了全国“数据要素×”大赛山东分赛，在工业制造、现代农业等14个赛道全面开赛，参赛队伍2800余支，参赛作品2000余件，参与人数超2.2万，推出一批“硬核”创新成果。

周立伟表示，“下一步，我们将扎实推进《实施意见》各项举措落实落地，进一步强化改革理念，尊重市场规律，坚持有解思维，加大创新力度，加快释放数据要素价值，着力塑强数字经济高质量发展新优势，为谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。”

（大众新闻·大众日报记者 刘姝彤）