变废为宝 青岛打造952个“无废细胞”

原标题：变废为宝，青岛打造952个“无废细胞”

10月16日，市政府新闻办召开新闻发布会，市生态环境局介绍了青岛市“无废城市”建设工作情况。今年以来，我市聚焦工业固废、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等领域，在“减量化”出硬招，在“资源化”求突破，在“无害化”守底线，统筹推动生态环境高水平保护和经济高质量发展，赋能全市绿色低碳可持续发展。在全省“无废城市”建设首次评估中，青岛市取得“好”的优异等次。

率先出台“无废细胞”建设指南

“无废城市”建设是一项系统工程，需要完善的顶层设计和精细化的管理。青岛以“1+11+N”机制为核心，构建了立体化的组织架构，形成了“市级引领、区市共创”的协同格局。在制度管理上，青岛率先制定并出台了16类市级“无废细胞”建设指南，创新推出“无废岛屿”建设任务清单，并组建市级专家团队提供智力支持。通过跨部门协作，将“无废”理念深度融入教育、文旅、卫健等领域。

在任务落实方面，青岛对照《青岛市“无废城市”建设指标和任务清单》，运用数字化手段进行季度调度和年度评估，以评促治。目前，60项建设指标中已有54项达标，62项重点任务已完成58项，并在全省首次评估中获得“好”的优异等次，建设工作有序推进，根基稳固。

“爱回收”已覆盖1097个小区

围绕固体废物的“减量化、资源化、无害化”，青岛多措并举，成效显著。

在源头“减量化”方面，青岛着力推动绿色转型。加快绿色制造体系建设，编制碳达峰试点城市实施方案，91个项目入选山东省绿色低碳高质量发展重点项目名单，总投资超1500亿元。已打造国家级绿色工厂67家、绿色供应链管理企业17家。在建筑领域，新建民用建筑100%执行绿色建筑标准。在农业领域，推广科学施肥，建成“三新”集成示范区5万亩，水肥一体化面积达144万亩，测土配方施肥技术覆盖率超90%。同时，通过建设952个“无废细胞”，将减量理念落实到社会最小单元。

在强化全程“资源化”方面，青岛大力促进循环发展。成功入选国家废旧物资循环利用体系建设重点城市，节能环保产业跻身国家级战略性新兴产业集群。构建了覆盖区、镇、村的三级废旧物资回收体系，实现废旧农膜回收储运全覆盖。全市秸秆综合利用率稳定在96%以上。绿色建材一体化交易监管平台累计交易额突破65.02亿元。鼓励“爱回收”等企业布局智能回收箱，目前已覆盖9个区市的1097个小区，服务超260万居民。

二手商品循环发展取得成效

青岛市围绕“无废城市”建设，深入践行绿色生活方式，积极培育绿色发展新动能，完善废旧物资回收利用体系，在二手商品流通的主体培育、模式创新、规模发展和政策环境等方面不断实现新突破。

目前全市有成规模的旧货交易市场30余处，设有二手交易区的集市100余处、二手车市场135处，自建互联网交易平台的企业4家。不断攀升的二手交易为青岛消费注入新动能，据统计，青岛市域内二手手机、二手服装、二手家具、二手车等二手商品年交易额约为200亿元，拉动新品消费约470亿元，分别达社会消费品零售总额3%和7%左右。未来三年将重点优化流通网络布局，2027年交易规模较2024年将增长20%以上，其中：二手手机、电子电器、旧服装、旧家具等交易规模分别增长22%以上。

在模式创新上，鼓励创新业态，满足个性化的二手商品交易需求。通过争创全国二手商品试点城市，转转循环科技有限公司、万物新生集团等头部企业纷纷落户青岛，并发挥头部企业的示范引领作用，进一步提高二手商品交易的专业化、标准化、特色化、品牌化运营水平。转转拥有目前全国最大的二手手机交易平台，全平台注册用户超过4亿人，在青岛建成首个全品类智能质检中心，实现年碳减排518.5万吨。万物新生集团是国内唯一一家二手交易与服务上市公司，其两大核心业务板块“爱回收”国际业务总部及“爱分类”全国总部均落户青岛，2024年实现销售额46.85亿元。

全面落实《青岛市“无废城市”建设实施方案》，完善“无废城市”建设体制机制，持续强化跟踪调度和年度评估，研究解决制约因素或问题，加快完成“无废城市”建设各项目标任务。深入研究制定“十五五”青岛市“无废城市”建设工作方案和指标体系，构建“无废城市”建设系统化保障体系，健全技术标准和市场体系，推进“无废城市”建设高质量发展。

巩固提升建设成果，构建全民参与体系。及时总结评估成熟经验和成果，加快示范模式推广，推进“无废城市”建设宣传工作，在生活、工业、农业、文化等领域探索打造更多“青岛模式”。

（青岛早报/观海新闻记者 魏铌邦）