青岛持续优化营商环境 86项公安服务实现“一网通办”

原标题：86项公安服务实现“一网通办”

10月16日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市公安机关服务改革创新、优化营商环境、服务经济社会高质量发展的情况。记者从新闻发布会上了解到，今年以来，全市各级公安机关在深化服务重大项目、推进政务服务标准化工作基础上，不断改革创新，持续政策供给，完善服务机制，创新监督方式，出台服务高质量发展助力提振消费22条措施，更加高效服务民生，持续优化法治营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航。

聚焦安商护企

营造良好营商环境

全市公安机关坚持“经济社会发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里”，充分发挥职能作用，精准护航经济发展。在服务高水平对外开放方面，公安机关全面做好240小时过境免签、单免、互免、外国旅游团乘坐邮轮免签入境等通关政策配套服务，办理各类出入境证件56万余件；对符合条件的紧急商务申请开通绿色通道，服务1.1万余名出境商务人员；服务涉外单位2100余家、外籍人才5400余人次，人才类永居获批量占全省51%，连续14年获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”；获批上合示范区出入境5项便利新政，创新“一拍即核”外国人住宿登记自主申报系统，办理外国人临时住宿登记增长42.6%；深化户籍制度改革，落户门槛同等城市最低，引进人才落户5200余人。

在服务项目建设和企业发展方面，全市各级公安机关健全服务保障重大项目机制，深化项目警长负责制，打造16个金牌服务团队，前置1600余处驻企警务室、流动人口服务站，公安业务“不出园区”服务4万余人次；健全涉企警情快速响应机制，严格“接诉即办”“青诉即办”办理，常态开展“问需、问策、问难”活动，走访企业1.9万余家（次），协调解决问题5400余件，提前化解矛盾纠纷300余件；健全服务民营经济协作机制，完善常态联系、信息共享、预警通报等工作措施，开展“警企面对面”“企业服务日”“送法进企业”等活动100余场次，支持保障民营企业健康发展。

在服务城市发展战略方面，青岛公安系统治理交通堵点106处，推进57所重点学校周边交通秩序整治，优化调整大客车限行区域，缓解前海一线交通压力。围绕重点区域开展“微改造”“微循环”，实施25处交通组织优化。优化完善“全市一个停车场”建设运营，累计联网接入全市各类停车场泊位76万个，每日动态推送高德、百度导航软件停车数据信息170余万条，城市交通运行发展指数保持全国同类城市前列。

聚焦利企便民

营造良好服务环境

今年以来，青岛公安围绕政务服务标准化体系建设，坚持传统服务与智慧创新并行，着力打造便捷高效、普惠可及的政务服务软环境。在规范政务服务标准方面，青岛公安打造标准化服务体系，制定437项政务服务清单，逐项明确申请材料、办理时限、收费标准等要素，实现全市“无差别受理、同标准办理”。建立“一窗通办”“全程网办”“跨域通办”三张清单，95项市级政务服务事项全部入驻市民中心，全市政务服务大厅设立“一窗通办”综合窗口102个，配备“全科警长”135名，86项公安服务实现“一网通办”，40项公安服务实行“跨域通办”，87项公安业务减免提交证明材料25类。

青岛公安还不断延伸政务服务触角，提升服务质效：在企业、工地设立流动人口服务站，实行居住登记“集中办”；对行动不便等特殊群体开通绿色通道，实行户政业务“上门办”；落地车管部门与顺丰公司警企合作，实行驾驶证期满换证、补换领牌证等9项业务“寄递办”，服务群众30余万人次。在全力推动“就近办”方面，公安交管部门将96项车驾管业务下放至区（市）车管所，在机动车销售企业、二手车交易市场、机动车报废回收企业、金融机构等单位设置服务站点345个、“警医邮合作”服务网点169处，方便群众“就近办”车驾管业务170万余笔。

聚焦公平正义

营造良好法治环境

今年以来，青岛公安还不断深化法治公安建设，严打突出违法犯罪，强化执法管理监督，营造一流法治营商环境。青岛公安以规范涉企执法行动为牵引，健全“1+6”源头治理工作机制，严明政商交往纪法红线和政策底线，落实亲清警企关系26项正负面清单，严格依法适用羁押性强制措施和查封扣押冻结措施。实体化运行执法监督管理委员会，加强执法要素全程化监管，打造全省首个执法办案跨部门电子卷宗“单轨制”运行平台，公安法治指数连续5年位列全省第一。

青岛公安还高标准建设市、区（市）两级侦查中心，开展夏季集中打击突出违法犯罪专项行动，全市刑事警情同比明显下降。深化电诈犯罪打防整治，预警劝阻96万余人次，资金预警实现预后零被骗，电诈发案明显下降；建立涉众经济犯罪一体化防控机制，联合设立“阳光工作站”130家；侦破经济犯罪案件380余起，避免、挽回经济损失4亿余元；开展“金盾助企、知产护航”专项行动，与32家知名企业签订警企联合知识产权刑事保护协议，畅通企业维权绿色通道，保障市场主体合法权益，破获知识产权领域刑事案件60余起，数量居全省第一。

青岛公安今年以来还以社情为牵引，将“968110”电话统一为全市公安机关执法管理监督热线，归口民意诉求反映渠道，全量汇集数据，系统分析研判，条块联动、分工负责，构建全链条、全要素监督管理体系，推动警务工作良性循环，妥善解决群众诉求4.98万件。

青岛晚报/观海新闻/掌上青岛首席记者 刘卓毅 通讯员 青公宣